境內(nèi)外信用評級機(jī)構(gòu)將一視同仁

——來源：信用中國

　　中國銀行間市場交易商協(xié)會近日發(fā)布了《銀行間債券市場信用評級機(jī)構(gòu)注冊評價規(guī)則》《非金融企業(yè)債務(wù)融資工具市場信用評級機(jī)構(gòu)自律公約》及《非金融企業(yè)債務(wù)融資工具信用評級業(yè)務(wù)調(diào)查訪談工作規(guī)程》。

　　近年來，隨著我國債券市場快速深入發(fā)展以及對外開放進(jìn)程不斷加快，信用評級作為債券市場的重要基礎(chǔ)性制度安排，對降低信息不對稱、保護(hù)投資人權(quán)益發(fā)揮支持性作用。為充分發(fā)揮信用評級的功能，推動銀行間債券市場對外開放，促進(jìn)信用評級業(yè)務(wù)和銀行間債券市場健康發(fā)展，中國銀行間市場交易商協(xié)會組織市場成員制定了這三項(xiàng)自律規(guī)則。

　　據(jù)悉，《注冊評價規(guī)則》主要針對新申請進(jìn)入銀行間債券市場并開展信用評級業(yè)務(wù)的信用評級機(jī)構(gòu)。對于國際信用評級機(jī)構(gòu)，可以境外法人主體或境內(nèi)法人主體方式申請注冊。按照平等對待原則，境外與境內(nèi)信用評級機(jī)構(gòu)遵循相同的注冊要求和注冊流程。在注冊申請環(huán)節(jié)，國際評級機(jī)構(gòu)還需提供其所在國家或地區(qū)注冊或認(rèn)證的相關(guān)證明文件等。對于已在銀行間市場開展業(yè)務(wù)的評級機(jī)構(gòu)，無需參加注冊評價，但應(yīng)根據(jù)《銀行間債券市場信用評級機(jī)構(gòu)注冊文件表格體系》的要求補(bǔ)充提交注冊申請材料。

　　《自律公約》是信用評級機(jī)構(gòu)承諾共同遵守的行為規(guī)范準(zhǔn)則，有助于促進(jìn)信用評級機(jī)構(gòu)自律管理的制度革新和功能提升。據(jù)介紹，《自律公約》有助于完善自律管理長效機(jī)制，促進(jìn)信用評級機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮信用風(fēng)險(xiǎn)揭示作用，提高信用評級的公信力和市場認(rèn)可度，并強(qiáng)化信用評級機(jī)構(gòu)的自律義務(wù)，促進(jìn)信用評級機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)獨(dú)立和業(yè)務(wù)獨(dú)立、健全利益沖突的內(nèi)部防范機(jī)制、提升信用評級的透明度。同時，明確了信用評級機(jī)構(gòu)及評級人員的相關(guān)禁止性行為，禁止篡改評級資料、歪曲評級結(jié)果、預(yù)評估級別、輸送或接受不正當(dāng)利益。

　　一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，自律規(guī)則的發(fā)布是信用評級自律管理制度層次化、專業(yè)化及系統(tǒng)化的關(guān)鍵舉措，有利于提升信用評級機(jī)構(gòu)市場公信力，促進(jìn)銀行間債券市場對外開放和健康發(fā)展。