為進一步加強事中事后監(jiān)管、著力營造公平高效、誠實信用的經(jīng)營環(huán)境,日前,湖北省襄陽市組織舉辦全市市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作業(yè)務培訓班。
襄陽各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室和市直市場監(jiān)管領域各單位業(yè)務骨干參加培訓,襄陽市部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室主任、襄陽市市場監(jiān)管局黨組成員宋珂主持開班儀式并講話。
目前,湖北省市場監(jiān)管局已對省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”雙隨機、一公開監(jiān)管平臺進行了升級改造,并開發(fā)啟用了湖北省企業(yè)信用風險分類管理平臺。為進一步提升全市市場監(jiān)管領域各部門執(zhí)法人員操作運用監(jiān)管平臺的能力和水平,市部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室邀請省市場監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室負責全省部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管日常工作和年底考核工作的專家和省雙隨機平臺負責系統(tǒng)日常維護的工程師前來授課,并現(xiàn)場和各參訓學員進行互動交流。
宋珂要求,要深化思想認識。全面貫徹落實黨中央、國務院和省、市黨委政府決策部署,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,除特殊行業(yè)、重點領域外,所有行政檢查事項全部納入隨機抽查事項清單管理。各地各單位要堅持將“雙隨機、一公開”監(jiān)管作為推動政府職能轉變的“突破口”“先手棋”,探索創(chuàng)新治理理念,轉變權力運行方式,助力提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
要縱深推進任務。襄陽市即將全面推行企業(yè)信用風險分類管理,對轄區(qū)內(nèi)全量企業(yè)按照信用風險狀況由低到高,將企業(yè)分為信用風險低(A類)、信用風險一般(B 類)、信用風險較高(C類)、信用風險高(D類)四類。企業(yè)信用風險分類結果記于企業(yè)名下,按月動態(tài)更新,作為各級市場監(jiān)管部門及市場監(jiān)管領域相關部門共享共用的內(nèi)部參考依據(jù)。根據(jù)企業(yè)信用風險分類結果,合理確定、動態(tài)調整抽查比例和頻次,實施差異化監(jiān)管。
要夯實組織保障。各級市場監(jiān)管部門要充分發(fā)揮牽頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調,發(fā)揮好考核“指揮棒”的導向作用,全面推進本地區(qū)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作取得新成績;要持續(xù)推進常態(tài)化跨部門聯(lián)合抽查,優(yōu)化“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查事項清單,擴大聯(lián)合抽查范圍,提高聯(lián)合抽查比例,實現(xiàn)對同一對象綜合查一次。
襄陽市市場監(jiān)管局信用監(jiān)管科科長林銳介紹,企業(yè)信用風險分類管理是“雙隨機、一公開”制度的延伸,國家市場監(jiān)管總局已經(jīng)明確了企業(yè)信用風險分類指標體系的5個維度、81項指標,包括企業(yè)基礎屬性信息、企業(yè)動態(tài)信息、監(jiān)管信息、關聯(lián)關系信息、社會評價信息等。對照這些指標,襄陽市可根據(jù)企業(yè)登記備案、行政許可、行政處罰、年報公示、抽查檢查、失信懲戒等涉企信用信息,對企業(yè)打出“信用分”,反映出企業(yè)信用風險狀況。