內蒙古烏海：誠實守信成為助力城市高質量發(fā)展推進劑

——來源：烏海日報

　　人以誠立身，國以誠立心。誠信是建設和諧社會的堅定基石，民無信不立，個人如此，企業(yè)、社會亦然，要不斷加強信用體系建設才能托起城市發(fā)展的大廈。近年來，烏海市通過建立完善信用管理體系、誠信“紅黑榜”發(fā)布制度、合力推進信用信息共享等措施，積極營造講誠實、守信用的良好社會環(huán)境，大力推進社會信用體系建設。

　　全員共同參與

　　培育誠信之花

　　誠信，既是文明城市應有的品質，也是社會主義核心價值觀的重要內涵。當誠信精神融入城市發(fā)展的血脈，成為市民的生活態(tài)度時，城市的夢想就有了最堅固的基石。

　　為持續(xù)推進誠信文化建設，烏海市始終堅持多渠道、多方位構建誠實守信、珍惜信用的宣傳氛圍，積極開展形式多樣的誠信文化教育宣傳活動，不斷提高法人、自然人誠實守信的自覺性。

　　“孩子們，今天老師跟大家分享的故事叫作《誠實的小松鼠》……”

　　10月30日，烏達區(qū)小金星幼兒園果果二班的老師在課堂上與孩子們分享著誠信故事，引導孩子們開展誠信情景劇表演，以寓教于樂的方式闡釋了什么是誠信。作為烏海市誠信理念教育基地，近年來，該園在創(chuàng)建活動中把誠信教育作為辦園特色持續(xù)推進，在誠信教育方面，幼兒園注重開發(fā)校本誠信理念課程，注重在日常生活中培養(yǎng)幼兒誠實守信的優(yōu)良品質。“每周我們會在日常教學中分班進行‘誠信小故事’講述活動，每學期開展誠信小明星評選活動，同時利用《弟子規(guī)》《三字經》等經典國學親子共讀活動將誠信理念帶入家庭，‘小手拉大手’一同創(chuàng)建誠信家庭?！毙〗鹦怯變簣@老師馬艷芳說。

　　近年來，烏海市各學校以“人人知誠信、人人講誠信”為主題，通過舉辦征文、演講、知識競賽和“我講誠信故事”等活動，營造“人人知誠信”的良好氛圍，為“人人講誠信”打下輿論基礎，培養(yǎng)學生誠信待人、誠信處事、誠信學習、誠信立身的良好品德，努力建設誠信校園、誠信社會。

　　同時，烏海市還加強誠信人物選樹宣傳工作，將誠實守信類先進典型納入烏海市身邊好人、道德模范評選。截至目前，烏海市5人入選市級誠實守信類道德模范和身邊好人榜單；2名誠實守信好人入選2020年“內蒙古好人榜”，1人成為全區(qū)第七屆誠實守信類道德模范候選人。此外，烏海市在主要媒體上設立誠信專欄，對失信企業(yè)和個人進行曝光，對誠信企業(yè)和個人進行正面宣傳。

　　每年“3·15消費者權益日”“6·14信用記錄關愛日”“誠信興商宣傳月”“全國質量月”等節(jié)點，烏海市積極開展“誠信經營示范企業(yè)（店）”網上投票、“3·15”國際消費者權益保護日系列宣傳等活動，在廣場、街道、社區(qū)向消費者發(fā)放《消費者權益保護法》和《侵害消費者權益處罰辦法》等宣傳資料。

　　建立誠信“紅黑榜”

　　嚴懲失信行為

　　烏海市堅持把誠信建設融入培育和踐行社會主義核心價值觀之中，積極推進誠信制度化建設，建立守信企業(yè)誠信褒獎和失信企業(yè)警告懲戒機制，在市政務信息平臺和各管理部門門戶網站適時發(fā)布誠信“紅黑榜”，大力營造不愿、不能、不敢失信的社會環(huán)境。

　　為健全守信激勵和失信懲戒機制，推動建立信用信息跨區(qū)域、多部門聯合使用的信用獎懲聯動機制，促進企業(yè)和相關從業(yè)者樹立誠信生產經營理念，擴大信用體系建設在社會的影響力，烏海市相關部門聯合印發(fā)了《烏海市誠信“紅黑名單”發(fā)布及獎懲制度》。

　　9月10日，烏海市召開新聞發(fā)布會對外公布了2020年烏海市信用體系建設“紅黑名單”，并將這260個“紅名單”和315個“黑名單”通過“信用中國（內蒙古烏海）”網站和新聞媒體向社會公開。

　　2015年以來，烏海市已召開5次“紅黑名單”新聞發(fā)布會，共發(fā)布“紅名單”700個，“黑名單”2092個。誠信“紅黑榜”的發(fā)布收到了良好的社會反響，增強了各群體自覺踐行誠信理念的積極性和主動性，有效提升了城市公信力和整體文明程度。

　　同時，烏海市依托信用信息共享平臺，積極開展社會信用體系建設相關工作，推動社會信用體系建設常態(tài)化、規(guī)范化。去年以來，市信用信息共享平臺優(yōu)化了聯合獎懲功能，建立了發(fā)起、響應、反饋的聯合獎懲閉環(huán)工作流程。作為聯合獎懲的發(fā)起部門，各行業(yè)主管部門將本行業(yè)產生的“紅黑名單”信息，及時推送至信用信息共享平臺。截至目前，歸集紅名單信息1160條、黑名單信息1103條，12部門完成聯合獎懲響應，反饋獎懲信息303條。為切實加大對各類嚴重失信行為和失信主體的懲戒力度，烏海市已在流通、稅務、工程建設、交通運輸、金融、電子商務、醫(yī)藥衛(wèi)生和計劃生育、勞動保障、教育科研、文化體育旅游等18個重點領域建立并實施了“紅黑名單”制度，對恪守誠信、記錄優(yōu)良者給予激勵，對違法失信者給予約束，為構建守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制提供基礎支撐。簽署了《烏海市“構建誠信 懲戒失信”合作備忘錄》《企業(yè)信用信息共享與聯合懲戒合作備忘錄》，出臺了《烏海市人民政府關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施意見》《關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的實施意見》，轉發(fā)了40余個國家守信聯合激勵和失信聯合懲戒的合作備忘錄，為各部門應用信用信息提供依據，進一步擴大誠信建設的影響力，促進全社會形成守信光榮，失信可恥的良好社會氛圍。

　　突出重點領域

　　開展誠信創(chuàng)建

　　社會誠信體系建設離不開每一個人。

　　“老板，我們用公平秤來稱一下這位市民買的水果?！?/span>

　　“好的，我的秤才檢定過，絕對沒問題，不會缺斤少兩。”

　　農貿市場是一個城市最具生活氣息、最接地氣的地方，更是展示城市文明的窗口。10月28日，海南區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員手拿電子公平秤，開展計量檢查，讓市民購物消費更放心。海南區(qū)市場監(jiān)督管理局拉僧仲所副所長朱帥說：“為杜絕缺斤短兩的行為，我們以集貿市場計量器具為重點，開展了‘誠信計量’進市場專項行動，同時在各大商超、農貿市場都放置了校準好的‘公平秤’，供消費者使用。”

　　按照自治區(qū)社會信用體系建設工作部署，結合烏海市創(chuàng)建全國文明城市工作中關于誠信制度化建設的要求，近年來，烏海市大力推進誠信建設制度化，建立完善長效工作機制和運行機制，積極培育誠信文化，營造講誠實、守信用的輿論環(huán)境、經濟環(huán)境、社會環(huán)境。

　　市文明辦組織全市各級文明單位開展誠信建設主題實踐活動。將誠信建設納入文明單位、文明窗口考核測評細則中，從誠信教育、誠信制度化、誠信單位創(chuàng)建等多個角度進行考核。文明窗口單位在顯著位置張貼誠信宣傳海報，在烏海海關、市熱力公司等文明單位中開展“誠實守信，你我同行”“誠信踐諾”等主題實踐活動。

　　做好重點行業(yè)誠信建設培訓工作。每年烏海市在民生等重點行業(yè)開展誠信建設培訓工作及道德講堂誠信專題教育實踐活動；2017年—2019年連續(xù)三年開展了全市醫(yī)藥零售行業(yè)誠信經營主題講座，全市300多家醫(yī)藥零售行業(yè)代表聽了講座；今年4月，組織窗口單位文明行業(yè)創(chuàng)建線上培訓，全市水、熱、電、交通、稅務、銀行、市行政審批和政務服務局及三區(qū)政務服務局的700多名窗口服務人員參加了本次線上培訓活動；7月，在市熱力公司開展了誠信主題宣講。

　　今年烏海市還在三區(qū)村鎮(zhèn)開展“守村規(guī)改陋習重誠信講互助”宣講解讀活動，在三區(qū)開展“誠信村、誠信戶”評選活動。5月29日，在烏蘭淖爾鎮(zhèn)開展的烏海市“守村規(guī)改陋習重誠信講互助”新時代農牧民素質提升現場交流活動中，表彰了烏達區(qū)“美麗庭院”“好媳婦、好婆婆”“誠信村、誠信戶”，三區(qū)村鎮(zhèn)進行經驗交流。

　　隨著烏海市社會誠信體系建設的不斷深入，誠實守信也必將成為全民的自覺性行為規(guī)范，誠實守信將成為助力烏海市高質量發(fā)展的強大推進劑。