福建省交通廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運輸部關(guān)于印發(fā)公路水運工程監(jiān)理信用評價辦法及開展2008年公路水運工程監(jiān)理信用試評價工作的通知

閩交建〔2009〕56號

各設(shè)區(qū)市交通局（委）、漳州開發(fā)區(qū)交通局，沿海各港口（務(wù)）局，省高指，省公路局，省港航局，省交通質(zhì)監(jiān)站:

　　現(xiàn)將交通運輸部《關(guān)于印發(fā)公路水運工程監(jiān)理信用評價辦法的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2009〕5號）（以下簡稱“信用評價通知”），及《關(guān)于開展2008年公路水運工程監(jiān)理信用試評價工作的通知》（廳質(zhì)監(jiān)字〔2009〕27號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合我廳貫徹意見一并執(zhí)行。

　　一、各有關(guān)單位應(yīng)高度重視監(jiān)理信用評價工作，認真學(xué)習、領(lǐng)會《信用評價通知》精神，并及時轉(zhuǎn)發(fā)至管轄區(qū)各在建項目及監(jiān)理企業(yè)，要求項目業(yè)主、監(jiān)理單位深刻領(lǐng)會評價內(nèi)容并嚴格貫徹執(zhí)行。

　　二、我省交通建設(shè)市場公路水運工程監(jiān)理信用考核工作，仍執(zhí)行我省現(xiàn)行有關(guān)辦法。同時對涉及《信用評價通知》附件1、2中監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理工程師信用評價標準中的失信行為的信用評價，按如下意見執(zhí)行。

　?。ㄒ唬┍O(jiān)理信用評價對象及范圍為在福建省轄區(qū)內(nèi)從事公路水運工程項目施工監(jiān)理工作的企業(yè)（包括甲、乙、丙級及專項資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)）及所有監(jiān)理從業(yè)人員。

　?。ǘ┦d負責全省范圍內(nèi)監(jiān)理企業(yè)信用評價管理工作，省交通質(zhì)監(jiān)站（以下簡稱“省站”）具體負責全省范圍內(nèi)監(jiān)理信用評價日常工作；各級交通、港口主管部門負責本管轄區(qū)監(jiān)理信用評價管理工作，設(shè)區(qū)市交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)（以下簡稱“市站”）具體負責本管轄區(qū)監(jiān)理信用評價日常工作；項目業(yè)主負責本項目工程監(jiān)理信用評價的具體工作。

　?。ㄈ┬庞迷u價工作程序

　　1、項目業(yè)主應(yīng)根據(jù)有關(guān)信用評價采信基礎(chǔ)資料，對監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員上一年度的信用情況進行初評，并填寫附件2和附件4。

　　2、高速公路項目業(yè)主應(yīng)于每年12月底前將初評結(jié)果報送省高指，并抄送省站；省高指對初評結(jié)果進行審核匯總并填報附件1、2、3、4（可從省站網(wǎng)站http://www.fjjtzj.com下載）后，于次年1月底前報送省站匯總。省站負責監(jiān)督的其他工程項目，項目業(yè)主應(yīng)于每年1月底前將初評結(jié)果直接報送省站；市站負責監(jiān)督的項目，項目業(yè)主將初評結(jié)果報送市站，由市站審核匯總并填報附件1、2、3、4后，于每年1月底前報送省站。

　　報送初評結(jié)果時，應(yīng)附扣分依據(jù)等相關(guān)資料。初評結(jié)果應(yīng)分別報送紙質(zhì)版和電子版，紙質(zhì)版應(yīng)加蓋公章，電子版發(fā)送至省站郵箱（szzzb189@163.com）。

　　3、各級交通、港口管理部門可根據(jù)掌握的情況，直接對從業(yè)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員的信用評價進行初評，并將結(jié)論匯總至省站或各市站。

　　4、省站應(yīng)根據(jù)項目業(yè)主的初評結(jié)果并結(jié)合收集的其他資料進行綜合評分，并及時將評價結(jié)論報我廳審定。

　?。ㄋ模┬庞迷u價過程需注意事項

　　1、作為信用評價采信的基礎(chǔ)資料，必須以正式簽發(fā)的文件為準；同時應(yīng)對收集的基礎(chǔ)資料進行分析、確認，對有疑問或證據(jù)不充足的資料應(yīng)查證后作為評價依據(jù)。有關(guān)初評結(jié)果，各評價單位應(yīng)及時告知評價對象。

　　2、各評價單位及各級交通、港航管理部門針對監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員的各類處罰文件、舉報調(diào)查處理相關(guān)文件、質(zhì)量安全事故調(diào)查處理及責任認定相關(guān)文件等，均應(yīng)及時抄送相關(guān)主管部門、

　　質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及項目業(yè)主、監(jiān)理企業(yè)。

　　3、監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員同一次失信行為被不同機構(gòu)扣分，按照“就高不就低”的原則進行確認，且只能扣分一次。

　　4、項目業(yè)主對監(jiān)理企業(yè)的信用評價，應(yīng)包括本項目所有合同段上從業(yè)的監(jiān)理企業(yè)。企業(yè)在合同段無失信行為的，該監(jiān)理合同段信用評分為100分；在同一合同段有多項失信行為的，累計扣分；有多個合同段的按照其監(jiān)理合同額進行加權(quán)平均，計算其綜合評分。

　　5、項目業(yè)主對監(jiān)理人員的信用評價，應(yīng)包括本項目上從業(yè)的所有監(jiān)理人員。對監(jiān)理人員在評價年度內(nèi)的失信行為扣分實行累加制；如果監(jiān)理人員在該項目上沒有失信行為， 則“實際扣分”一欄應(yīng)為零分。

　　6、有關(guān)《信用評價通知》附件1、2中部分“失信行為”的認定及評價。

　　（1）《信用評價通知》附件1第13條的“失信行為”是指如果更換總監(jiān)、副總監(jiān)、駐地監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表等的資歷條件低于投標承諾的，應(yīng)按此條標準扣分；否則不扣分。

　?。?/span>2）《信用評價通知》附件1第16條“失信行為”有關(guān)監(jiān)理工程師崗位登記情況的考核，參照交通部《公路水運工程監(jiān)理工程師崗位登記制度》（廳質(zhì)監(jiān)字〔2005〕131號）有關(guān)規(guī)定。

　?。?/span>3）《信用評價通知》附件1第20、21條“失信行為”，如果是駐地監(jiān)理部出現(xiàn)此行為的，對該監(jiān)理合同段進行扣分；監(jiān)理企業(yè)有此行為的，由評價單位提出，省站直接在全省綜合評分得分中進行扣分。

　　（4）《信用評價通知》附件2第2條“失信行為”，包括監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師擅自更改資格證書上的信息，如監(jiān)理資質(zhì)、專業(yè)等。

　　四、試評價工作

　　為做好2008年度公路水運工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師信用試評價工作，有關(guān)要求如下：

　?。ㄒ唬┰囋u價工作只針對省站監(jiān)督的公路水運工程項目，其中2008年已交工驗收的項目不參與評價。

　　（二）參與試評價的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師范圍同《信用評價通知》第三條。

　?。ㄈ┰囋u價采信的基礎(chǔ)資料按照《信用評價通知》第八條，采集時間為2008年1月1日至12月31日（以文件的發(fā)文日期為準）期間的公路水運工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的信用信息資料。

　?。ㄋ模└黜椖繕I(yè)主應(yīng)在5月10日前完成初評工作，并將相關(guān)資料報送省站（具體評價要求及報送程序本通知第二點）。

　　省站聯(lián)系人：林丹、申曉彤。聯(lián)系電話：0591-87077655、87077652。

　　聯(lián)系地址：福州市東水路18號交通綜合大樓東樓18層

　　附件：1、福建省　 年公路（水運）工程監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果匯總表

　　2、福建省　 年公路（水運）工程監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果明細表

　　3、福建省  年公路（水運）工程監(jiān)理人員信用評價結(jié)果匯總表

　　4、福建省  年公路（水運）工程監(jiān)理人員信用評價結(jié)果明細表

二ＯＯ九年四月二十七日

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福建省 年公路（水運）工程監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果匯總表