福州市文化和旅游局關于建立信用承諾制度的通知
——來源：福州市文化和旅游局
榕文旅綜〔2020〕95號
各縣（市）區(qū)文體旅局、福州高新區(qū)文旅局，局機關各處室、局屬各基層單位：
為貫徹落實《福州市社會信用體系建設規(guī)劃（2016-2020年）》（榕政綜〔2016〕176號）和《福州市社會信用體系建設領導小組辦公室關于全面實施信用承諾制度的通知》（榕發(fā)改信用〔2020〕19號）等文件精神，進一步提高文旅系統(tǒng)相關主體的信用意識，營造誠實守信的信用環(huán)境，現(xiàn)就實施信用承諾制度有關事項通知如下：
一、信用承諾的范圍、對象
1．向市文旅局申請辦理行政或公共服務等事項（包括行政許可、公共服務、行政確認、行政給付、行政裁決、行政獎勵和其他行政權力）或參與與市文旅局履行職責有關的資金扶持、獎勵、評優(yōu)評先以及承接各類政府采購工程、貨物、服務等的自然人、法人、非法人組織。
2．申請信用修復的文旅行業(yè)相關市場經(jīng)營主體。
二、信用承諾的內容
承諾對象以書面形式公開作出承諾。承諾的內容應包括：
1．嚴格遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，全面履行應盡的責任和義務。
2．提供給行業(yè)管理部門及行業(yè)組織的所有資料均合法、真實、有效，無任何偽造、修改、虛假成份，并對所提供資料的真實性負責。
3．嚴格依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，主動接受行業(yè)監(jiān)管，自愿接受依法開展的日常檢查；依法承擔違諾責任，自愿接受約束和懲戒。
4．自覺接受行政管理部門、行業(yè)組織、社會公眾、新聞輿論的監(jiān)督。
5．同意按照《福州市公共信用信息管理暫行辦法》規(guī)定，向社會披露信用信息。
6．自我約束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商標侵權、虛假宣傳、違約毀約、惡意逃債、偷稅漏稅、價格欺詐、壟斷和不正當競爭，維護經(jīng)營者、消費者的合法權益。
7．承諾依法依規(guī)接受失信懲戒、主動整改、不再觸犯相關法律法規(guī)、積極守法守信等。
8．同意將以上承諾內容在信用網(wǎng)站公示。若有違諾，將違諾行為作為失信信息，由行業(yè)主管部門負責歸集至公共信用信息平臺，并公示。
9．根據(jù)行政主管部門、行業(yè)管理規(guī)定需要作出的其他承諾。
三、信息承諾的實施程序
?。ㄒ唬┮?guī)范格式標準?！缎庞贸兄Z書》文本主要包括以下內容：主體名稱、統(tǒng)一社會信用代碼或居民身份證號、行政區(qū)劃代碼、主管部門、承諾內容、承諾日期等?！缎庞贸兄Z書》、《信用修復承諾書》格式文本（詳見附件）由福州市文化和旅游局統(tǒng)一制定，供信用承諾主體填寫。
?。ǘw集承諾數(shù)據(jù)?！缎庞贸兄Z書》由申請主體自愿作出，局機關各處室、局屬各基層單位應指導信用承諾主體在辦理業(yè)務時進行承諾，填寫《信用承諾書》并簽字或單位蓋章。歸集的《信用承諾書》、《信用修復承諾書》一式兩份，一份由信用承諾主體留存，一份交由行政主管部門保存，作為承諾對象的信用記錄，納入信用檔案進行管理。
?。ㄈ┕境兄Z信息。承諾信息公示與雙公示（行政許可和行政處罰公示）工作同步進行。局機關各處室、局屬各基層單位應在信用承諾主體作出承諾后7個工作日內在信用網(wǎng)站及本單位門戶網(wǎng)站公示申請人信用承諾書及踐行承諾情況，已公示的信用承諾書存在變更或失效情形的，局機關各處室、局屬各基層單位應在信息變更或失效之日起7個工作日內完成變更或重新公示。
四、信用承諾的應用
（一）信用監(jiān)管。市文旅局將信用承諾履行情況納入公共信用信息平臺，記在各承諾主體統(tǒng)一社會信用代碼（身份證號）下，作為事中事后監(jiān)管的重要參考依據(jù)。對違諾者，將在分級分類管理中相應地給予減分或降等，同時列入重點監(jiān)管對象，增加檢查和抽查頻次。
?。ǘ┓胀ǖ?。對違諾者，市文旅局辦理行政事項或服務過程中，不再給予享受“綠色通道”和“容缺受理”等便民服務措施。
?。ㄈ┱叻龀帧⑿庞贸兄Z執(zhí)行情況作為享受扶持政策（包括專項資金扶持或補貼等）的重要參考依據(jù)。
?。ㄋ模┛己嗽u定。將信用承諾執(zhí)行情況作為表彰獎勵、評先、評優(yōu)、資質評定的參考依據(jù)。
附件：1.信用修復承諾書（樣本）
2.信用承諾書（主動承諾型樣本）
3.信用承諾書（行業(yè)自律型樣本）
福州市文化和旅游局
2020年6月30日
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