福建省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作的通知

省級(jí)各預(yù)算單位，各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政金融局，各有關(guān)單位：

為深化政府采購(gòu)制度改革，進(jìn)一步提升政府采購(gòu)?fù)该鞫?，?yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作的通知》（財(cái)庫(kù)〔2020〕10 號(hào)）要求，現(xiàn)就我省政府采購(gòu)意向公開(kāi)有關(guān)工作通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)采購(gòu)意向公開(kāi)的意義

推進(jìn)采購(gòu)意向公開(kāi)是優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。做好采購(gòu)意向公開(kāi)工作有助于提高政府采購(gòu)?fù)该鞫?，方便供?yīng)商提前了解政府采購(gòu)信息，對(duì)于保障各類市場(chǎng)主體平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)、提升采購(gòu)績(jī)效、防范抑制腐敗具有重要作用。

各預(yù)算單位要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義，高度重視、精心組織，認(rèn)真規(guī)范做好采購(gòu)意向公開(kāi)工作。

二、采購(gòu)意向公開(kāi)的實(shí)施步驟

（一）省本級(jí)單位采購(gòu)意向公開(kāi)時(shí)間

按照“試點(diǎn)先行、分步實(shí)施”的原則，省本級(jí)預(yù)算單位自2021年1月1日起（以采購(gòu)公告發(fā)布時(shí)間為準(zhǔn)，下同）實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公開(kāi)采購(gòu)意向。鼓勵(lì)有條件的采購(gòu)人提前開(kāi)展采購(gòu)意向公開(kāi)工作。

（二）省級(jí)以下各級(jí)預(yù)算單位采購(gòu)意向公開(kāi)時(shí)間

省級(jí)以下各級(jí)預(yù)算單位自2022年1月1日起實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公開(kāi)采購(gòu)意向，鼓勵(lì)有條件的市縣（區(qū)）提前開(kāi)展采購(gòu)意向公開(kāi)工作。

三、采購(gòu)意向公開(kāi)的主體和渠道

（一）公開(kāi)主體。預(yù)算單位是政府采購(gòu)意向公開(kāi)的責(zé)任主體，各預(yù)算單位負(fù)責(zé)公開(kāi)本單位政府采購(gòu)意向。

（二）公開(kāi)渠道。預(yù)算單位登陸福建省政府采購(gòu)網(wǎng)（http://zfcg.czt.fujian.gov.cn/index.html）錄入采購(gòu)意向公開(kāi)內(nèi)容，提交到網(wǎng)站政府采購(gòu)意向公開(kāi)欄公開(kāi)。有條件的部門(mén)、單位可在其門(mén)戶網(wǎng)站同步公開(kāi)政府采購(gòu)意向。在各公開(kāi) 上發(fā)布同一政府采購(gòu)意向的，公開(kāi)時(shí)間和內(nèi)容應(yīng)保持一致。公開(kāi)時(shí)間和內(nèi)容不一致的，以福建省政府采購(gòu)網(wǎng)公開(kāi)的政府采購(gòu)意向時(shí)間和內(nèi)容為準(zhǔn)。

四、采購(gòu)意向公開(kāi)的范圍和內(nèi)容

（一）公開(kāi)范圍。采購(gòu)意向按采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)。除以協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)方式實(shí)施的小額零星采購(gòu)和由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的批量集中采購(gòu)及涉密項(xiàng)目外，政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)采購(gòu)均應(yīng)當(dāng)公開(kāi)采購(gòu)意向。

（二）公開(kāi)內(nèi)容。采購(gòu)意向公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)需求概況、預(yù)算金額、預(yù)計(jì)采購(gòu)時(shí)間等（《政府采購(gòu)意向公開(kāi)參考文本》見(jiàn)附件）。其中，采購(gòu)需求概況應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)標(biāo)的名稱，采購(gòu)標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的主要功能或者目標(biāo)，采購(gòu)標(biāo)的數(shù)量，以及采購(gòu)標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、服務(wù)、安全、時(shí)限等要求。

采購(gòu)意向應(yīng)當(dāng)盡可能清晰完整，便于供應(yīng)商提前做好參與采購(gòu)活動(dòng)的準(zhǔn)備。采購(gòu)意向僅作為供應(yīng)商了解各單位初步采購(gòu)安排的參考，采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)際采購(gòu)需求、預(yù)算金額和執(zhí)行時(shí)間以預(yù)算單位最終發(fā)布的采購(gòu)公告和采購(gòu)文件為準(zhǔn)。

五、采購(gòu)意向公開(kāi)的依據(jù)和時(shí)間

（一）公開(kāi)依據(jù)。部門(mén)預(yù)算批復(fù)前公開(kāi)的采購(gòu)意向，以部門(mén)預(yù)算“二上”內(nèi)容為依據(jù)；部門(mén)預(yù)算批復(fù)后公開(kāi)的采購(gòu)意向，以部門(mén)預(yù)算為依據(jù)。

（二）公開(kāi)時(shí)間。采購(gòu)意向公開(kāi)時(shí)間應(yīng)當(dāng)盡量提前，原則上不得晚于采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始（以采購(gòu)公告發(fā)布時(shí)間為準(zhǔn)）前30日公開(kāi)采購(gòu)意向。因預(yù)算單位不可預(yù)見(jiàn)的原因急需開(kāi)展的采購(gòu)項(xiàng)目，可不公開(kāi)采購(gòu)意向。

各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)在部門(mén)預(yù)算批復(fù)后60日內(nèi)，按規(guī)定集中公開(kāi)本年度采購(gòu)意向，原則上不得晚于采購(gòu)公告發(fā)布前30日。預(yù)算批復(fù)前按規(guī)定提前實(shí)施采購(gòu)、年中追加或調(diào)整預(yù)算、年度采購(gòu)意向公開(kāi)的時(shí)間距采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始不足30日等情況的采購(gòu)項(xiàng)目，可單獨(dú)公開(kāi)或調(diào)整采購(gòu)意向。

六、工作要求

（一）各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)采購(gòu)活動(dòng)的計(jì)劃性，按照本通知要求及時(shí)、全面公開(kāi)采購(gòu)意向。各主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，及時(shí)安排部署，加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)所屬預(yù)算單位的督促和指導(dǎo)，確保嚴(yán)格按規(guī)定公開(kāi)采購(gòu)意向，做到不遺漏、不延誤。

（二）各級(jí)財(cái)政部門(mén)要根據(jù)本通知要求對(duì)本級(jí)采購(gòu)意向公開(kāi)工作及時(shí)進(jìn)行布置，確保各級(jí)預(yù)算單位按要求完成采購(gòu)意向公開(kāi)工作。

（三）各預(yù)算單位要認(rèn)真總結(jié)采購(gòu)意向公開(kāi)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推進(jìn)過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題，要研究完善有關(guān)舉措，并及時(shí)向財(cái)政部門(mén)反映。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)意向公開(kāi)情況的監(jiān)督檢查，采取通報(bào)、約談、限期整改等方式，督促采購(gòu)意向公開(kāi)工作執(zhí)行到位。

附件：政府采購(gòu)意向公開(kāi)參考文本

 福建省財(cái)政廳

2020年11月4日

福建省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作的通知.pdf附件：政府采購(gòu)意向公開(kāi)參考文本.docx