關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄或信用報告的通知

——來源：沙洋縣財政局

關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄或信用報告的通知

各鎮(zhèn)人民政府，沙洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、濱江新區(qū)、新港區(qū)管委會，縣直各部門，各采購中介代理機構(gòu)：

　　為深入推進全縣社會信用體系建設(shè)，營造法制誠信經(jīng)商環(huán)境，根據(jù)《國家發(fā)改委 人民銀行 中央編辦印發(fā)的關(guān)于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若干意見》（發(fā)改財金〔2013〕920號）、財政部《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）和縣政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于在行政管理事項中應(yīng)用信用記錄和信用報告的通知》（沙政辦發(fā)〔2016〕65號）精神，結(jié)合我縣政府采購工作實際，現(xiàn)就我縣政府采購活動中查詢及使用信用記錄或信用報告有關(guān)事項通知如下：

　　一、總體要求

　　在我縣政府采購活動中，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購文件中設(shè)置供應(yīng)商的信用記錄查詢、信用評審和相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按本通知規(guī)定和采購文件要求書面提交自身的信用記錄或信用報告，作為資格審查、評標(biāo)的重要依據(jù)之一。未按照采購文件要求提交信用記錄、信用報告或信用狀況證明的，采購人不得受理供應(yīng)商企業(yè)的申請或者予以廢標(biāo)。聯(lián)合體參與投標(biāo)的，對聯(lián)合體中企業(yè)存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄；對信用等級認(rèn)定按照聯(lián)合體企業(yè)中最低信用等級認(rèn)定。

　　二、實施時間

　　2017年5月1日起

　　三、具體實施辦法

　　在我縣政府采購活動中，中標(biāo)人的確定主要采用最低價中標(biāo)法和綜合評分法兩種模式，具體實施辦法如下：

　?。ㄒ唬┎少徣嘶蛘卟少彺頇C構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購文件中明確信用信息查詢的查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等內(nèi)容。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)商信用記錄進行甄別，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購活動。

　?。ǘ┎扇∽畹蛢r中標(biāo)法的，實行采用企業(yè)信用等級準(zhǔn)入制。采購項目在發(fā)布采購文件時，根據(jù)采購數(shù)量、預(yù)算金額、供貨時間及重要程度等因素，采用限制信用等級較低的企業(yè)投標(biāo)報名，原則上只允許B級及以上信用等級的供應(yīng)商參與投標(biāo)。定標(biāo)時若有多家最低報價相同，以企業(yè)信用等級最高的企業(yè)確定為擬中標(biāo)人，或同等條件優(yōu)先考慮。

　?。ㄈ┎扇【C合評分法的，實行采取信用等級準(zhǔn)入和賦分相結(jié)合的方式。供應(yīng)商信用等級為C、D級的，不允許參加投標(biāo)。參與投標(biāo)單位的信用行為納入“企業(yè)規(guī)模和信譽”分值中，信用行為部分總計為3分，其中：具有AAA級信用等級投標(biāo)單位+3分；AA級+2分；A級+1分；B級計0分。定標(biāo)時若有多家最高綜合得分相同，以企業(yè)信用等級最高的企業(yè)確定擬中標(biāo)人。

　　四、其它有關(guān)規(guī)定

　　1、采購人委托采購代理機構(gòu)辦理政府采購事宜的，應(yīng)當(dāng)查詢其信用記錄，優(yōu)先選擇無不良信用記錄的采購代理機構(gòu)。

　　2、采購代理機構(gòu)和供應(yīng)商的信用記錄必須通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）等渠道進行查詢。

　　3、投標(biāo)單位提供的信用報告必須由從事企業(yè)征信和信用評級等業(yè)務(wù)的社會信用服務(wù)機構(gòu)出具，且社會信用服務(wù)機構(gòu)必須在中國人民銀行備案。

　　4、企業(yè)只提供信用記錄而沒有提供信用報告的在評標(biāo)時不予加分。

　　5、各采購人和采購代理機構(gòu)要根據(jù)本通知要求，自2017年5月1日起，對政府采購公告和采購文件按上述要求進行調(diào)整。今后，縣采購辦將進一步加大信用等級的監(jiān)督力度，嚴(yán)格審核企業(yè)信用等級，通過政府采購活動促進采購領(lǐng)域誠信建設(shè)，在全縣政府采購領(lǐng)域形成“誠信受益、失信受損”的良好氛圍。

　　沙洋縣財政局

　　2017年4月13日

    附件:    在政府采購活動中使用信用記錄和信用報告的通知（沙財采發(fā)【2017】3號）.pdf