鞏富文委員：加快建設(shè)有中國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系

——來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng)

　　“如何增強(qiáng)專(zhuān)利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反壟斷法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法等法律之間的一致性？如何加強(qiáng)審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等環(huán)節(jié)的協(xié)同配合？如何促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一？”《法治日?qǐng)?bào)》記者近日在接通全國(guó)政協(xié)委員、陜西省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)鞏富文電話時(shí)，他對(duì)我國(guó)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨一些深層次矛盾和問(wèn)題有自己深入的思考。

　　鞏富文說(shuō)，進(jìn)入新發(fā)展階段，要準(zhǔn)確把握我國(guó)正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)方位，要加快建設(shè)有中國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系，推動(dòng)加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備，不斷提高我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治化水平，確保我國(guó)改革發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　在鞏富文看來(lái)，“全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，提高法治化水平是根本之策”。要統(tǒng)籌推進(jìn)專(zhuān)利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反壟斷法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法等修訂工作，適應(yīng)新技術(shù)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展需要，加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)問(wèn)題研究，完善新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。

　　針對(duì)實(shí)踐中知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為新型化、復(fù)雜化、高技術(shù)等特點(diǎn)，制定完善相關(guān)制度，為強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、司法提供必要支持。要加大刑事、民事、行政各領(lǐng)域司法保護(hù)力度，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法救濟(jì)的及時(shí)性和便利性，落地落實(shí)懲罰性賠償制度，顯著提高違法成本，讓侵權(quán)者感到切膚之痛，解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本低問(wèn)題，充分發(fā)揮司法保護(hù)震懾力、引領(lǐng)力。

　　“強(qiáng)化全鏈條保護(hù)是必然要求?！膘柛晃慕ㄗh，健全司法、行政執(zhí)法、公證、仲裁機(jī)構(gòu)和調(diào)解組織的協(xié)同機(jī)制、銜接機(jī)制，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決效率。加強(qiáng)各有關(guān)單位之間的信息溝通，共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家鑒定人數(shù)據(jù)庫(kù)，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)調(diào)查官輔助、多元糾紛化解和專(zhuān)家鑒定咨詢等工作，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)大格局。綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理等多種手段，完善從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)到仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠(chéng)信等環(huán)節(jié)的保護(hù)體系，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條。

　　“要堅(jiān)持既嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，又確保公共利益和激勵(lì)創(chuàng)新兼得?！膘柛晃耐瑫r(shí)提醒，要正確把握與技術(shù)貢獻(xiàn)程度相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍和強(qiáng)度，劃定劃清權(quán)利邊界，促進(jìn)創(chuàng)新要素有序流動(dòng)、高效配置，合理平衡加強(qiáng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與防止權(quán)利濫用的關(guān)系，著眼維護(hù)國(guó)家安全，防范個(gè)人和企業(yè)權(quán)利過(guò)度擴(kuò)張，侵蝕搶占核心技術(shù)和專(zhuān)利，濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)妨害原始研發(fā)創(chuàng)新。要加快建立完善國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，有效規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)和陷阱，統(tǒng)籌做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等工作，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用形成正當(dāng)有力的制約手段。

　　法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 侯建斌