閩政辦〔2020〕44號(hào)
各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì),省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,更好保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力,高效率、高質(zhì)量服務(wù)企業(yè),做到“廣服務(wù)、重聯(lián)動(dòng)、真解決”,助力全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就提升“政企直通車”服務(wù)效能提出如下措施:
一、拓展服務(wù)功能
各級(jí)“政企直通車”平臺(tái)要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”,構(gòu)筑企業(yè)直通政府的快速通道,打造線上線下融合的涉企綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。省級(jí)平臺(tái)提供“訴求快車、政策快車、融資快車、供需專車、信息化專車、雙創(chuàng)專車”等服務(wù)供給。各涉企單位要定期向平臺(tái)推送涉企政策、相關(guān)政務(wù)信息,高效對(duì)接涉企服務(wù)。各市、縣平臺(tái)可在省平臺(tái)的基礎(chǔ)上結(jié)合本地實(shí)際推出個(gè)性化服務(wù),更好推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈“四鏈融合”,助力做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)。
二、健全服務(wù)體系
按照“一個(gè)賬號(hào)、一網(wǎng)通辦”的要求,推進(jìn)省、市、縣三級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,形成“1+10+N”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。推動(dòng)“政企直通車”平臺(tái)與網(wǎng)上辦事大廳、閩政通、12345便民服務(wù)平臺(tái)、省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)、省政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)等相互對(duì)接、協(xié)同辦理。
三、完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制
省政府辦公廳作為省級(jí)平臺(tái)的主管部門,負(fù)責(zé)平臺(tái)監(jiān)督管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大訴求事項(xiàng)的辦理。省工信廳作為省級(jí)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)單位,負(fù)責(zé)推動(dòng)全省各級(jí)平臺(tái)服務(wù)體系建設(shè),建立健全平臺(tái)工作制度;做好企業(yè)反映事項(xiàng)的受理、核實(shí)、分辦等工作;整合涉企服務(wù)資源,加強(qiáng)與各級(jí)各部門惠企政策服務(wù)平臺(tái)、窗口有機(jī)銜接,加大服務(wù)供給。各級(jí)政府作為本級(jí)平臺(tái)的主管部門,要明確具體工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)平臺(tái)的建設(shè)管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)企業(yè)反映的重大事項(xiàng)的辦理。各具體工作機(jī)構(gòu)要細(xì)化平臺(tái)運(yùn)行制度,做好企業(yè)反映事項(xiàng)的受理、核實(shí)、分辦等工作。各涉企單位要認(rèn)真核實(shí)、辦理平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的企業(yè)反映事項(xiàng),及時(shí)向平臺(tái)報(bào)送核實(shí)情況、采取措施和辦理結(jié)果,并同步向企業(yè)反饋。
四、嚴(yán)格辦理時(shí)限
要堅(jiān)持“馬上就辦”,樹(shù)立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意識(shí)。各級(jí)平臺(tái)要建立標(biāo)準(zhǔn)化流程,及時(shí)受理、核實(shí)、轉(zhuǎn)辦企業(yè)反映事項(xiàng),提高辦理效率。各承辦單位要嚴(yán)格按時(shí)限辦理、反饋省級(jí)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的企業(yè)反映事項(xiàng),其中咨詢類事項(xiàng)應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)反饋,建議類事項(xiàng)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)反饋,訴求類事項(xiàng)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)反饋。因情況復(fù)雜,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未能辦結(jié)的,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)同意后,提前向省級(jí)平臺(tái)提交書面說(shuō)明,并向訴求人作出解釋。對(duì)未能在限期內(nèi)辦結(jié)的事項(xiàng),要做好跟蹤辦理,并向省級(jí)平臺(tái)報(bào)送辦理進(jìn)展情況。
五、提高辦理質(zhì)量
各承辦單位要認(rèn)真辦理省級(jí)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的企業(yè)反映事項(xiàng),對(duì)涉及面廣、辦理難度大的事項(xiàng),要主動(dòng)牽頭組織相關(guān)部門與企業(yè)面對(duì)面溝通協(xié)調(diào),積極創(chuàng)新方式方法,以高效率、高質(zhì)量的服務(wù)讓企業(yè)解渴滿意。對(duì)因情況復(fù)雜、法律法規(guī)政策規(guī)定等當(dāng)前確實(shí)無(wú)法解決的事項(xiàng),經(jīng)省級(jí)平臺(tái)同意后向訴求人做好解釋說(shuō)明。各級(jí)平臺(tái)要嚴(yán)把辦理質(zhì)量關(guān),對(duì)做表面文章、敷衍塞責(zé)的,堅(jiān)決退回重新辦理。
六、強(qiáng)化督查落實(shí)
省級(jí)平臺(tái)要建立企業(yè)反映事項(xiàng)臺(tái)賬,定期分析梳理辦理情況,對(duì)服務(wù)企業(yè)的典型案例和創(chuàng)新舉措要及時(shí)宣傳推廣;對(duì)辦理不認(rèn)真、不及時(shí)、消極應(yīng)付、推諉扯皮的,要督促有關(guān)單位限期整改,并抄送省效能辦,作為年度績(jī)效考評(píng)的參考。要建立完善涉企服務(wù)評(píng)估機(jī)制,企業(yè)訴求事項(xiàng)辦理情況納入中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估。
福建省人民政府辦公廳
2020年9月10日