中國森林認(rèn)證

森林認(rèn)證是由環(huán)境非政府組織和民間組織在認(rèn)識到一些國家在改善森林經(jīng)營中出現(xiàn)政策失誤，國際政府間組織解決森林問題效果有限，以及林產(chǎn)品貿(mào)易不能證明其產(chǎn)品源自何種森林以后，作為促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營的一種市場機(jī)制，在20世紀(jì)90年代初發(fā)起并逐漸發(fā)展起來的。它力圖通過對森林經(jīng)營活動進(jìn)行獨(dú)立的評估，將“綠色消費(fèi)者”與尋求提高森林經(jīng)營水平和擴(kuò)大市場份額，以求獲得更高收益的生產(chǎn)商聯(lián)系在一起。

目前，世界上比較有影響的森林認(rèn)證體系包括：森林管理委員會認(rèn)證體系（FSC）、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、森林認(rèn)證認(rèn)可程序體系（起初叫做泛歐森林認(rèn)證體系PEFC）、美國可持續(xù)林業(yè)倡議（SFI）、加拿大標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（CSA）、馬來西亞木材認(rèn)證委員會（MTCC）以及印度尼西亞生態(tài)標(biāo)簽研究所（LEI）等。已有56個國家開展了森林認(rèn)證。

自1995年以來，中國政府積極參與了有關(guān)森林認(rèn)證問題的國際討論；1999年7月國家林業(yè)局與世界自然基金會在北京聯(lián)合召開了“森林可持續(xù)經(jīng)營與認(rèn)證國際研討會”，促進(jìn)了政府、學(xué)術(shù)界和企業(yè)對森林認(rèn)證的認(rèn)識和了解；2001年10月，中國正式加入蒙特利爾進(jìn)程；2001年11月，中國承辦了蒙特利爾進(jìn)程第12次會議，會議引起了我國政府對森林認(rèn)證的高度關(guān)注，此后，政府開始著手開展中國的森林認(rèn)證工作。2001年由世界自然基金會和中國林科院主辦的《森林認(rèn)證通訊》創(chuàng)刊；2001年3月，國家林業(yè)局在科技發(fā)展中心下成立了森林認(rèn)證處；2001年7月又組織成立了中國森林認(rèn)證領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)森林認(rèn)證工作。這標(biāo)志著我國政府正式啟動中國森林認(rèn)證進(jìn)程。此后，多次召開“森林可持續(xù)經(jīng)營與森林認(rèn)證”的國際研討會，推動森林認(rèn)證在中國的開展。

建立健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是開展森林認(rèn)證工作的基礎(chǔ)。中國的森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是由國家林業(yè)局和中國林科院共同制定完成。它是一個階梯式的分級系統(tǒng)，包括9條原則45個標(biāo)準(zhǔn)118個指標(biāo)。此標(biāo)準(zhǔn)為我國開展森林可持續(xù)經(jīng)營的認(rèn)證提供了評估的依據(jù)。9條原則是：國家法律法規(guī)框架、森林權(quán)屬、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和勞動者權(quán)利、森林經(jīng)營方案、營林生產(chǎn)、生物多樣性保護(hù)、環(huán)境影響、森林保護(hù)和森林監(jiān)測。

在中國開展森林認(rèn)證已是大勢所趨、勢在必行。世界上的森林認(rèn)證體系繁多，我國開展森林認(rèn)證也有許多模式可走。我們在研究現(xiàn)有國際森林認(rèn)證體系的基礎(chǔ)上，探索符合中國國情、林情的獨(dú)立森林認(rèn)證體系。作為一個獨(dú)立的森林認(rèn)證體系，其要素應(yīng)該包括標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、授權(quán)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)銷監(jiān)管鏈和標(biāo)簽以及其它組織機(jī)構(gòu)等。

作為促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營的一種工具，在我國開展森林認(rèn)證有重要的意義：

        （1）有助于促進(jìn)我國森林的可持續(xù)經(jīng)營。

        （2）有助于提高企業(yè)形象、消除綠色壁壘。

        （3）有助于促進(jìn)我國林業(yè)同國際的接軌。

         （4）有助于提高森林可持續(xù)經(jīng)營的技術(shù)和能力進(jìn)而緩解木材供需矛盾。

        （5）有助于各方利益得到尊重和實現(xiàn)。

        （6）有助于保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

在社會各界和國家CFCC森林管理委員會等的幫助和指導(dǎo)下，認(rèn)證中心為促進(jìn)國家森林認(rèn)證事業(yè)的發(fā)展，積極為中國森林認(rèn)證進(jìn)行宣傳和推廣，并最終獲得國家認(rèn)監(jiān)委的批準(zhǔn)。如您有任何森林認(rèn)證的需要，請隨時與我們保持聯(lián)系！