關于《福州市人民政府辦公廳關于培育科技小巨人領軍企業(yè)的實施意見》的解讀

——來源：福州市投資促進局

為貫徹落實《福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)培育科技小巨人領軍企業(yè)行動計劃（2016-2020年）的通知》（閩政辦〔2016〕18號）的精神，加快培育我市小巨人領軍企業(yè)，經市政府同意，我市提出《福州市人民政府辦公廳關于培育科技小巨人領軍企業(yè)的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。現(xiàn)我局對其中的扶持政策作簡要解讀：

《實施意見》提出了我市對培育小巨人領軍企業(yè)的九條扶持政策。一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。培育對象的發(fā)展項目優(yōu)先列入福州市重點建設計劃。培育對象投資項目的核準（備案）、生產許可、用地、環(huán)保、外貿、資質資格認定等審批核準手續(xù)全部納入當?shù)鼐W上行政審批系統(tǒng)，限時辦結。二是加大研發(fā)支持力度。培育對象獨立或聯(lián)合申報國家、省和市科技計劃項目、產業(yè)開發(fā)專項、技術改造項目，優(yōu)先推薦培育對象參評高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、知識產權優(yōu)勢企業(yè)。加強對培育對象研發(fā)費用稅前加計扣除政策宣傳、輔導。對投資鼓勵類項目引進國外先進技術設備，可享受市重點技術改造項目優(yōu)惠政策。落實省級科技創(chuàng)新券對科技創(chuàng)新服務補助。三是加快研發(fā)機構建設。對培育對象組建的國家重點實驗室、工程實驗室、工程（技術）研究中心等國家級或省級科技研發(fā)創(chuàng)新平臺，按照省政府關于加快高水平科技研發(fā)創(chuàng)新平臺建設發(fā)展六條措施予以獎勵。培育對象牽頭設立產業(yè)技術研究院等新型研發(fā)機構，其在承擔科技計劃項目、創(chuàng)新平臺建設等方面，與科研機構享受同等政策支持。四是推進重大科技成果落地轉化和產業(yè)化。優(yōu)先支持培育對象在“6.18”及海峽技術轉移中心等平臺發(fā)布產業(yè)技術需求，推動企業(yè)對接新技術成果。對培育對象在我市轉移轉化的重大成果，按照福州市科技成果購買補助項目管理辦法（暫行）給予資金補助。五是支持市場開拓。鼓勵培育對象抱團參加國內外知名專業(yè)產品展銷活動，對象生產的首臺（套）重大技術裝備，對具有較大創(chuàng)新的首臺（批）工業(yè)機器人等智能制造裝備，加大各級財政資金、公共服務部門對培育對象的新技術新產品的采購力度。六是加強知識產權工作。對主導制訂國際標準、國家標準和行業(yè)標準，培育對象以商標權獲得銀行信貸，對符合條件的優(yōu)先給予貼息資助。培育對象列入福建省企業(yè)購買高等學校、科研單位專利技術補助資金的項目，按省級補助額度給予50%資金配套，每個培育對象當年最高配套額度不超過25萬元。設立專利收儲和運營專項資金，培育對象被列入國家級、省級和市級知識產權優(yōu)勢或示范企業(yè)，分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元。鼓勵培育企業(yè)開展企業(yè)知識產權托管工作。七是強化創(chuàng)新人才支撐。通過開展人才政策宣講會、網絡、微信等多種方式宣傳我市人才有關政策。支持高校、科研院所科研骨干帶著團隊參與培育對象協(xié)同創(chuàng)新，并給予科研項目優(yōu)先立項支持。鼓勵國有企事業(yè)單位科研人員離崗赴培育對象創(chuàng)業(yè)。八是健全科技金融服務體系。市產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金優(yōu)先對培育對象進行股權投資。積極組織培育對象參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（福建賽區(qū)）暨省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。推進福建海峽銀行福州科技支行等各類科技專營服務機構建立對培育對象的單獨授信評審機制，提供投貸聯(lián)動金融服務，創(chuàng)新股權質押貸款等各類金融產品。支持培育對象上市融資。九是完善科技中介服務體系。建設一批涵蓋戰(zhàn)略咨詢、信息服務、創(chuàng)新驛站、技術市場、科技金融、知識產權等的科技中介機構或企業(yè)。以培育對象發(fā)展需求為導向，在全市創(chuàng)業(yè)園區(qū)完善和建設檢驗檢測公共服務平臺，建設一批省級質檢中心。