2018年財(cái)金司研究課題征集公告

——來源：國家發(fā)改委財(cái)金司

2018年財(cái)金司研究課題征集公告

 　加快社會(huì)信用體系建設(shè)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。為進(jìn)一步深化信用建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)問題研究，我司擬以委托研究形式開展一批課題研究，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、選題范圍

　　研究課題應(yīng)緊密圍繞社會(huì)信用體系建設(shè)和優(yōu)化投融資環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要展開，研究題目自擬。選題方向重點(diǎn)安排以下內(nèi)容：

　　1.信用立法問題研究

　　信用法制建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是社會(huì)信用體系建設(shè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵保障。當(dāng)前我國信用法制建設(shè)滯后于信用建設(shè)實(shí)踐，特別是涉及社會(huì)信用體系建設(shè)基礎(chǔ)性和核心性的問題，還需要通過立法予以解決。因此，亟需針對(duì)社會(huì)信用立法相關(guān)問題進(jìn)行深入研究和論證。

　　2.信用監(jiān)管問題研究

　　我國社會(huì)信用體系建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，黨的十九大報(bào)告要求要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，國務(wù)院部署要構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制。在此背景下，針對(duì)傳統(tǒng)監(jiān)管方式的不足和問題，系統(tǒng)研究具有中國特色，符合時(shí)代需要的信用監(jiān)管制度，梳理提煉各部門各地方對(duì)信用監(jiān)管制度的實(shí)踐探索，借鑒國外監(jiān)管理念和做法，確定我國信用監(jiān)管制度的理論框架、核心機(jī)制及實(shí)現(xiàn)路徑，具有重要的理論創(chuàng)新價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

　　3.信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展問題研究

　　信用服務(wù)機(jī)構(gòu)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要力量。社會(huì)信用體系建設(shè)的大發(fā)展離不開信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和信用服務(wù)市場(chǎng)的大發(fā)展。以提高信用服務(wù)市場(chǎng)供給水平和效率為出發(fā)點(diǎn)，滿足市場(chǎng)日益增長(zhǎng)的信用服務(wù)需求，研究如何建立市場(chǎng)化機(jī)制，發(fā)展各類信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育具有市場(chǎng)公信力和國際競(jìng)爭(zhēng)力的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與其他國家信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和合作；如何建立公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)互為補(bǔ)充、信用信息基礎(chǔ)服務(wù)和增值服務(wù)相輔相成的多層次、全方位的信用服務(wù)組織體系等。

　　4.信用信息管理和大數(shù)據(jù)開發(fā)利用問題研究

　　大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，為我國社會(huì)信用體系建設(shè)提出了新課題。一方面，公共事務(wù)職能部門在管理服務(wù)過程中產(chǎn)生了大量的公共信用信息，另一方面，隨著消費(fèi)金融、網(wǎng)絡(luò)借貸、電子商務(wù)及共享經(jīng)濟(jì)等互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)興起，基于市場(chǎng)信用信息的信用服務(wù)蓬勃發(fā)展?，F(xiàn)階段信用信息管理和大數(shù)據(jù)開發(fā)利用面臨一系列挑戰(zhàn)，如信用信息的采集、整合、清洗與應(yīng)用；公共信用信息與市場(chǎng)信用信息如何融合；如何結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求開發(fā)有針對(duì)性的產(chǎn)品服務(wù)；如何保障數(shù)據(jù)安全和用戶隱私等。亟需從管理和方法論層面進(jìn)一步開展研究。

　　5.投融資環(huán)境評(píng)估指標(biāo)研究

　　以城市為載體開展投融資環(huán)境評(píng)價(jià)，有助于地方政府正確認(rèn)識(shí)自身優(yōu)勢(shì)與不足，進(jìn)一步優(yōu)化完善自身投融資環(huán)境。本研究旨在全面、客觀、準(zhǔn)確地建立我國投融資環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，使得整個(gè)指標(biāo)體系具有較高的使用價(jià)值和實(shí)際操作可行性，科學(xué)引導(dǎo)各級(jí)政府和職能部門努力改善投融資環(huán)境。

　　二、申報(bào)條件及要求

　?。ㄒ唬┱n題申報(bào)原則上應(yīng)由上述研究領(lǐng)域副高級(jí)以上研究人員領(lǐng)銜。

　?。ǘ┥陥?bào)材料應(yīng)包括課題名稱、立論依據(jù)、課題框架、研究計(jì)劃、課題組成員等內(nèi)容。

　?。ㄈ┥陥?bào)材料應(yīng)由領(lǐng)銜申報(bào)人所在單位蓋章確認(rèn)，并郵寄到以下地址：北京市月壇南街38號(hào)國家發(fā)展改革委財(cái)金司信用處（郵編100824），信封請(qǐng)注明“申報(bào)課題”字樣。

　?。ㄋ模┥陥?bào)截止時(shí)間為2018年4月28日。我司將組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審并于5月底通知入選單位，未能入選者不再另行通知。

　?。ㄎ澹┤脒x課題一經(jīng)確定，我司將與課題承擔(dān)機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議并相應(yīng)給予經(jīng)費(fèi)資助（原則上每個(gè)課題資助10-15萬元）。

　?。┭芯砍晒闹R(shí)產(chǎn)權(quán)歸我司所有。

　　三、其它事項(xiàng)

　　本次活動(dòng)由我司信用處負(fù)責(zé)，聯(lián)系人：郭文波

　　電話：（010）68502331，傳真：（010）68502318。

　　國家發(fā)展改革委財(cái)金司

　　2018年3月28日