我省建立“誠信有用”政府采購信用體系 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

——來源：采購辦

　　近年來，我省狠抓政府采購領(lǐng)域監(jiān)管，建立健全守信激勵、失信約束機制，扎實推進政府采購領(lǐng)域信用體系建設(shè)，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、推行“信用+便利”，營造良好采購環(huán)境

　　將合規(guī)采購、守信踐諾作為政府采購誠信建設(shè)的核心內(nèi)容，貫穿“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”改革進程中，在推進政府采購更加便利化的基礎(chǔ)上，打造公平、公正的政府采購環(huán)境。2017年在全國率先建成覆蓋省級、9個設(shè)區(qū)市、94個縣區(qū)三級的福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)，實現(xiàn)全省所有政府采購項目全流程電子化、采購信息全網(wǎng)公開和一站式獲取。推行無紙化投標、網(wǎng)上“不見面開標”，遠程異地評標，提高采購效率，壓縮交易時間，提高公正性，助推文明高效、守信踐諾的社會信用體系建設(shè)。不斷推進采購意向公開，要求各單位在采購活動開始前30日公開采購意向，方便供應(yīng)商提前獲取采購項目信息，有力有效保障各類經(jīng)營主體平等參與政府采購活動。

　　二、實施“信用+承諾”，規(guī)范政府采購行為

　　全面執(zhí)行政府采購項目“承諾+信用管理”準入管理制度，供應(yīng)商承諾符合參與政府采購活動資格條件即可參加政府采購活動，不再要求提供相關(guān)財務(wù)狀況和繳納稅收等證明材料。健全政府采購領(lǐng)域守信機制，營造“公平、公正、公開”的政府采購環(huán)境。推出以電子保函方式繳交保證金，減少供應(yīng)商經(jīng)營資金占用。截至今年9月底，全省累計開函 4686張，減少供應(yīng)商經(jīng)營資金占用2.8億元。創(chuàng)新政府采購合同在線融資，企業(yè)可通過政府采購融資平臺用政府采購合同直接向銀行融資，無需提供任何抵押，政采貸系統(tǒng)已引入14家合作銀行機構(gòu)，融資年利率低至3.15%，累計放款金額49.55億元。

　　三、落實“信用+監(jiān)管”，強化評價結(jié)果運用

　　堅持信息公開、透明采購，著力推動政府采購全過程信息公開，形成長效機制，在財政部委托的全國政府采購?fù)该鞫鹊谌皆u估結(jié)果中，我省連續(xù)四次居全國前四。開展政府采購代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)綜合評價，由采購人、評審專家在采購活動結(jié)束后進行打分評價形成A、B、C三個信用等級，供采購人委托采購代理機構(gòu)時參考，信用評價覆蓋率100%。同時，對政府采購評審專家進行信用評價，向采購人推薦優(yōu)質(zhì)專家。依法對采購人、供應(yīng)商、代理機構(gòu)、評審專家等違法違規(guī)行為給予相應(yīng)的行政處罰，列入不良行為記錄名單，并在省政府采購網(wǎng)站上公示，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，促進政府采購領(lǐng)域相關(guān)主體依法誠信經(jīng)營。2023年，政府采購營商環(huán)境13個監(jiān)測事項三分之二的得分平均值均同比提高7%以上，市場滿意度評價超過89.4%，政府采購整體營商環(huán)境持續(xù)提升。