北京：推出市場主體專用信用報告

——來源：經濟參考網

　　日前，北京市經濟和信息化局、北京市政務服務局、北京市金融監(jiān)管局和北京證監(jiān)局聯合舉辦了“以市場主體專用信用報告替代有無違法違規(guī)信息查詢”政策宣導會。邀請了全市近百家擬上市企業(yè)、保薦機構和媒體代表參加。

　　無違法違規(guī)證明是企業(yè)申請上市或開展再融資等市場經營活動中十分重要的一環(huán)，長期面臨著開具數量多、提交場景多、辦理流程多等問題。北京市按照國務院“減證便民”等要求，2020年，經上報市政府批準，市政務服務局、北京證監(jiān)局和市金融監(jiān)管局聯合印發(fā)了《優(yōu)化北京地區(qū)企業(yè)上市合法合規(guī)信息查詢工作的通知》，在市政務服務中心開設了“企業(yè)上市合法合規(guī)信息查詢專窗”，為企業(yè)集中辦理12項企業(yè)上市合法合規(guī)信息查詢。截至2023年7月底，市政務服務中心專窗累計辦結查詢業(yè)務10322件，市政務服務網專區(qū)累計辦結查詢業(yè)務8228件。

　　2022年底，北京市將專用信用報告替代無違法違規(guī)證明工作納入了《北京市全面優(yōu)化營商環(huán)境助力企業(yè)高質量發(fā)展實施方案》（以下簡稱《方案》）。今年以來，市經濟和信息化局、市政務服務局、市金融監(jiān)管局、北京證監(jiān)局會同市司法局和市人大法制辦集中調研了外地成功經驗，召開多次專題會議，調研北京市擬上市企業(yè)及保薦機構實際需求；對涉及的各類數據開展了專項梳理工作；聯合制定并發(fā)布了《關于以市場主體專用信用報告替代有無違法違規(guī)信息查詢工作方案》（簡稱《方案》），將于9月1日起正式實施。

　　《方案》貫徹落實黨的二十大精神，深化“放管服”改革，按照“便捷使用、保護權益、明確責任、分步實施”原則，以市場主體專用信用報告替代本市市場監(jiān)管、公積金、社會保障、衛(wèi)生健康、應急、規(guī)劃自然、住建、生態(tài)環(huán)境、文化執(zhí)法等在內的20個重點領域為市場主體辦理的企業(yè)上市合法合規(guī)信息查詢和無違法違規(guī)證明。

　　北京市市場主體專用信用報告以提升企業(yè)獲得感為目標，主要有四個特點。一是便捷服務，“三端兩碼”實現企業(yè)方便使用?！叭恕?，是指北京市開通了“信用中國（北京）”網站、京通小程序和北京市政務服務網三個途徑。線上，企業(yè)可在“信用中國（北京）”網站首頁中的“市場主體專用信用報告（有無違法違規(guī)信息查詢）”專欄，或通過微信、支付寶、百度等搜索“京通”小程序，在“京通”小程序中進入“企業(yè)服務專區(qū)”查詢下載專用信用報告。線下，企業(yè)可前往市政務服務中心，通過企業(yè)上市綜合服務窗口或政務服務便民自助終端查詢、打印專用信用報告。“兩碼”，是指“核驗碼”和“授權碼”功能，企業(yè)通過向第三方提供核驗碼或授權碼，第三方單位可掃碼核驗報告真?zhèn)位颢@取該企業(yè)的專用信用報告，實現“一碼通行”，方便授權使用，也避免出現偽造、變造報告等情況。

　　二是全面歸集相關數據，覆蓋三級部門打破“數據孤島”。北京市在原有信用信息歸集基礎上，進一步優(yōu)化提升，數據來源覆蓋市級部門、區(qū)級部門和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個層級，及時體現企業(yè)在三個層級內有無違法違規(guī)信息的情況，并標明數據來源，避免出現各部門開具證明種類多樣、數據分散、標準不統(tǒng)一等問題，實現服務和數據“一口出”。

　　三是聚焦上市融資等金融場景，提供全方面服務。北京市專用信用報告替代有無違法違規(guī)信息查詢工作，首期重點聚焦?jié)M足企業(yè)上市、融資等金融場景需求，做深做透，滿足企業(yè)個性化需要。包括：對專用信用報告記載內容建立了信息異議處理機制，企業(yè)認為專用信用報告中所載的違法違規(guī)信息有誤的，可以線上或線下提出異議申請，各相關單位將及時進行核準處理；對于已修復和異議中的違法違規(guī)信息，將在專用信用報告中給予標注說明；對涉及在網上不宜公開信息的領域，企業(yè)可在市政務服務中心企業(yè)上市綜合服務窗口提出申請，由市政務服務局協調相關部門予以提供；對于涉及企業(yè)上市、融資的個性化信息查詢需求，由市金融監(jiān)管部門牽頭協調相關部門提供服務。

　　四是分步實施，逐步擴大信用報告使用范圍。北京市將于9月1日全面正式實施，企業(yè)可以通過線上線下形式獲取專用信用報告。北京市相關部門將不斷完善提升工作機制和服務模式，視情穩(wěn)步擴大有無違法違規(guī)信息查詢范圍，探索推進專用信用報告在更多場景的應用。

　　下一步，北京市將繼續(xù)深化機制改革，不斷提高政務服務便利水平，以更大力度為企業(yè)營造更優(yōu)的營商環(huán)境。