【信用承諾優(yōu)秀案例一】天津市統(tǒng)計(jì)局：統(tǒng)計(jì)承諾助推提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

——來源：天津市統(tǒng)計(jì)局

統(tǒng)計(jì)承諾助推提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

　　案例特色亮點(diǎn)：

　　天津市統(tǒng)計(jì)局將“筑牢誠信之基”納入統(tǒng)計(jì)筑基工程。全市2萬余家“四上”企業(yè)作出統(tǒng)計(jì)信用承諾，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各區(qū)統(tǒng)計(jì)法治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)中納入統(tǒng)計(jì)信用承諾”工作質(zhì)量?jī)?nèi)容，形成“承諾—踐諾”的監(jiān)管閉環(huán)。通過統(tǒng)計(jì)信用承諾活動(dòng)，源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量持續(xù)提高，統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

　　一、統(tǒng)籌謀劃，整體部署

　　天津市統(tǒng)計(jì)局主要負(fù)責(zé)同志親自研究部署，將“筑牢誠信之基”納入統(tǒng)計(jì)筑基工程，在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)嚴(yán)格依法統(tǒng)計(jì)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)切實(shí)保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量視頻會(huì)、全市統(tǒng)計(jì)局長工作會(huì)、全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)工作會(huì)、全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)法治工作會(huì)、統(tǒng)計(jì)督察反饋意見整改工作部署會(huì)等不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)要狠抓企業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)，扭住統(tǒng)計(jì)人員這個(gè)根本，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)誠信體系建設(shè)的探索和實(shí)踐。主管法治工作負(fù)責(zé)同志組織專題研究，持續(xù)推動(dòng)落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合推動(dòng)統(tǒng)計(jì)筑基工程和《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假重要文件選編》傳達(dá)學(xué)習(xí)等分別到16個(gè)區(qū)進(jìn)行宣講推動(dòng)。

　　二、先點(diǎn)后面，穩(wěn)步推動(dòng)

　　2019年12月，市統(tǒng)計(jì)局下發(fā)《關(guān)于開展統(tǒng)計(jì)信用承諾試點(diǎn)工作的通知》，組織推動(dòng)靜海區(qū)58家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成統(tǒng)計(jì)信用承諾。試點(diǎn)工作由市統(tǒng)計(jì)局法規(guī)處牽頭，制定《統(tǒng)計(jì)信用承諾書》模板、下發(fā)通知，市統(tǒng)計(jì)局投資處積極配合，靜海區(qū)統(tǒng)計(jì)局具體推動(dòng)實(shí)施，形成了“網(wǎng)格”推動(dòng)模式的雛形。2020年，市統(tǒng)計(jì)局在限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)法人企業(yè)中開展統(tǒng)計(jì)信用承諾活動(dòng)，在此次活動(dòng)中，市統(tǒng)計(jì)局法規(guī)處與貿(mào)易外經(jīng)處密切配合，將已報(bào)送信用承諾書的企業(yè)名單與限額以上法人企業(yè)單位名錄庫進(jìn)行比對(duì)，將未報(bào)送信用承諾書的企業(yè)名單返回各區(qū)統(tǒng)計(jì)局核對(duì)，進(jìn)行再次推動(dòng)，力爭(zhēng)不重不漏，同時(shí)，在對(duì)各區(qū)統(tǒng)計(jì)法治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)中納入統(tǒng)計(jì)信用承諾工作質(zhì)量?jī)?nèi)容，形成工作閉環(huán)，“網(wǎng)格”推動(dòng)模式日益完善。2021年，統(tǒng)計(jì)信用承諾活動(dòng)在全市“四上”企業(yè)中全面推動(dòng)開展，修訂統(tǒng)計(jì)信用承諾書模板，將“若發(fā)生違法失信行為，將喪失天津市統(tǒng)計(jì)誠信示范企業(yè)評(píng)選資格，依照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定自覺接受處罰并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”納入統(tǒng)計(jì)信用承諾內(nèi)容，要求各區(qū)統(tǒng)計(jì)局結(jié)合實(shí)際制定本區(qū)活動(dòng)方案以進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)信用承諾工作效率，“網(wǎng)格”推動(dòng)模式逐漸成熟。

　　三、閉環(huán)管理，成效顯著

　　統(tǒng)計(jì)信用承諾活動(dòng)取得了積極成效。一是在統(tǒng)計(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了助推器的作用。統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要綜合性基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是國家宏觀調(diào)控和科學(xué)決策管理的重要依據(jù)，高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。通過統(tǒng)計(jì)信用承諾活動(dòng)，源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量持續(xù)提高，統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。2021年，天津市統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法檢查357家單位，42家單位因提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料受到行政處罰，占比11.8%。2022年，天津市統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法檢查426家單位，16家單位因提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料受到行政處罰，占比3.8%，與2021年相比，下降8.0個(gè)百分點(diǎn)。二是“承諾—踐諾”的監(jiān)管閉環(huán)初步形成。全市2萬余家“四上”企業(yè)已作出統(tǒng)計(jì)信用承諾，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。市統(tǒng)計(jì)局通過統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查檢驗(yàn)踐諾情況。同時(shí)，加強(qiáng)與企業(yè)溝通，制作信用修復(fù)明白紙，由事后引導(dǎo)幫助信用修復(fù)變?yōu)槭虑案嬷?，為企業(yè)做好服務(wù)。三是誠信統(tǒng)計(jì)的理念深入人心。在推動(dòng)統(tǒng)計(jì)信用承諾過程中，市統(tǒng)計(jì)局針對(duì)部分企業(yè)和人員對(duì)統(tǒng)計(jì)信用承諾活動(dòng)的重要性認(rèn)識(shí)還不足的問題，著力強(qiáng)化誠信宣傳。在門戶網(wǎng)站增設(shè)統(tǒng)計(jì)誠信專欄，印制“統(tǒng)計(jì)誠信助力誠信中國”宣傳小折頁，將統(tǒng)計(jì)誠信篇作為統(tǒng)計(jì)普法宣傳系列口袋書的開篇，倡議“積極做統(tǒng)計(jì)誠信的擁護(hù)者和實(shí)踐者，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自己的信用，要像珍惜生命一樣珍惜自己的承諾”，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法統(tǒng)計(jì)、誠信統(tǒng)計(jì)意識(shí)明顯提升。