陳雨露：金融業(yè)要深入研究如何支持低碳轉型 實現(xiàn)“雙碳”目標

——來源：金融時報

9月25日，在2021年中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會（以下簡稱“綠金委”）年會上，中國人民銀行副行長陳雨露出席會議并致辭。

“2020年，國家主席習近平向全世界莊嚴宣布了中國碳達峰、碳中和目標。這個承諾是中國對全球應對氣候變化進程的實質性貢獻，是推動中國經(jīng)濟社會綠色低碳和高質量發(fā)展的重要抓手，也是我國綠色金融發(fā)展所迎來的巨大機遇?！标愑曷侗硎?。

陳雨露從四個方面介紹了綠色金融在中國取得的積極進展。

在綠色金融標準方面，今年4月，人民銀行聯(lián)合國家發(fā)展改革委、證監(jiān)會印發(fā)《綠色債券支持項目目錄（2021年版）》，推動了國內綠色債券標準的統(tǒng)一以及與國際標準的銜接。目前，中國、歐洲正在牽頭研究可持續(xù)金融分類共同標準，第一版有望在今年年底前推出。

在環(huán)境信息披露方面，在綠金委和倫敦金融城共同組織的中英環(huán)境信息披露試點成果的基礎上，人民銀行通過金融標準化委員會發(fā)布了《金融機構環(huán)境信息披露指南》；此外，還進一步強化了綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的環(huán)境信息披露試點工作，金融機構開始披露環(huán)境壓力測試和碳足跡。

在綠色金融產(chǎn)品方面，今年二季度末，我國本外幣綠色貸款余額已達到14萬億元，同比增長26.5%。今年前8個月，我國綠債發(fā)行規(guī)模超過3500億元，同比增長152%，已經(jīng)超過了去年全年發(fā)行總額，其中碳中和債累計發(fā)行1801億元。

在國際合作方面，陳雨露透露，今年G20主席國意大利恢復了可持續(xù)金融研究小組，并將其升級為工作組。目前，工作組正在制定《G20可持續(xù)金融路線圖》，并積極推進可持續(xù)金融分類標準和可持續(xù)信息披露標準的可比性、兼容性和一致性。

“經(jīng)過幾年的努力，我國已經(jīng)初步形成了支持綠色金融發(fā)展的政策體系和市場環(huán)境，綠色金融在推動經(jīng)濟轉型過程中發(fā)揮著重大作用。為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，未來30年我國綠色低碳事業(yè)依然任重道遠。”陳雨露強調。

陳雨露就金融業(yè)如何支持低碳轉型、實現(xiàn)“雙碳”目標提出幾點建議。

他強調，在科學研判的基礎上，制定短期、中期和長期減碳目標及業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。陸續(xù)印發(fā)的《銀行業(yè)金融機構綠色金融評價方案》《金融機構環(huán)境信息披露指南》等文件和標準，對金融機構開展綠色金融業(yè)務提出了更為具體的要求。金融機構要在此基礎上進一步完善內部治理機制和決策流程，加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，強化環(huán)境氣候信息披露。

此外，陳雨露指出，要深入研究金融如何支持經(jīng)濟低碳轉型。“高碳行業(yè)和企業(yè)的低碳轉型，需要大量的資金支持。目前的綠色金融體系尚不能充分覆蓋轉型金融需求，應該深入研究如何建立轉型金融的界定標準、披露要求、激勵機制和配套措施。繼續(xù)擴大綠色金融地方試點，提升創(chuàng)新水平?！彼麖娬{。

在陳雨露看來，2017年以來，六省九地開展的綠色金融改革創(chuàng)新試點取得了一系列可復制和推廣的經(jīng)驗，試點范圍將繼續(xù)擴大，未來的試點應該更加重視落實實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的新舉措，更加重視與國際接軌。

陳雨露建議，一些試點地區(qū)的機構可以嘗試以中歐可持續(xù)金融分類共同標準作為產(chǎn)品貼標的基礎，推出面向全球市場的中國綠色金融產(chǎn)品，并繼續(xù)大力開展綠色金融領域的國際合作，積極探索新的領域，包括金融支持生物多樣性保護等。鼓勵金融機構積極參與和支持第十五屆聯(lián)合國生物多樣性大會和第二十六屆聯(lián)合國氣候變化大會，進一步推動“一帶一路”建設，落實《“一帶一路”綠色投資原則》。 （來源：金融時報）