福建泉州：實施包容審慎監(jiān)管 優(yōu)化企業(yè)信用修復

——來源：中國經濟網

　　為更好促進企業(yè)快速修復信用、恢復正常生產經營和商務活動，福建省泉州市市場監(jiān)管局于日前出臺《實施包容審慎監(jiān)管 優(yōu)化企業(yè)信用修復八條措施》，著力打造包容審慎和寬松有度的信用監(jiān)管機制，有效激發(fā)市場主體活力。

　　事前提醒公示。對逾期未年報企業(yè)、通過登記住所或經營場所無法聯(lián)系的企業(yè)，在列入企業(yè)經營異常名錄（以下簡稱列異）前，通過電話聯(lián)系或發(fā)送短信方式提醒企業(yè)負責人及時履行相關義務。對被列異滿3年仍未履行相關義務的企業(yè)，在正式列入嚴重違法失信名單（以下簡稱列嚴）前，通過電話聯(lián)系或發(fā)送短信方式提醒企業(yè)負責人及時履行義務，并通過本級局門戶網站發(fā)布擬列入公示，公示期30天。

　　審慎列異列嚴。實施微錯容糾，對以下情形可不列異或列嚴：一是年報公示中的聯(lián)系電話、郵政編碼、電子郵箱、公示的企業(yè)網站及從事網絡經營的網店名稱、網址與檢查情況不一致，經提醒指導，企業(yè)及時改正的；二是在年度報告“經營狀況信息”中“納稅總額”的公示數(shù)據(jù)，明顯由于統(tǒng)計口徑的理解不同填寫了“利潤表”“增值稅納稅申報表”“綜合納稅申報表”的數(shù)據(jù)，企業(yè)無主觀故意擴大或減少數(shù)據(jù)的；三是年報時間截止后，企業(yè)申請修改年報公示信息中聯(lián)系電話、郵政編碼、電子郵箱等基礎信息的；四是在“雙隨機、一公開”抽查中，實際住所（經營場所）與登記的住所（經營場所）不一致但能夠聯(lián)系到的，在責令期限內整改的；五是經市場監(jiān)管部門通過電話、短信提醒或者在列嚴公示期內，企業(yè)糾正失信行為的。

　　暢通修復渠道。企業(yè)可以通過直接到登記機關、郵寄、通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等方式提交申請書、申請材料掃描件、信用修復承諾書等材料，申請信用修復。

　　免申自動修復。對僅受到通報批評或較低數(shù)額罰款的行政處罰信息自公示之日起屆滿三個月的、其他行政處罰自公示之日起屆滿三年的、列入嚴重違法失信名單屆滿三年的（法律法規(guī)另有規(guī)定除外）的情形，當事人無需申請，由作出行政處罰決定的市場監(jiān)管部門自動予以修復。

　　放寬修復期限。對食品、藥品、特種設備領域行政處罰信息公示期滿一年的，其他行政處罰信息公示期滿六個月的，列入嚴重違法失信名單期滿一年的情形，并符合相關規(guī)定的，無需期滿三年，企業(yè)即可提前申請修復。

　　實施容缺預審。對企業(yè)未能及時提供除整改佐證材料以外的其他相關申請信用修復材料的，實行容缺辦理，由企業(yè)自行承諾限期補齊申請材料，先行予以信用修復。

　　提高修復效率。遵循“誰認定、誰修復”的原則，對申請經營異常名錄、嚴重違法失信名單修復的企業(yè)實行即時受理、即時審查，對材料齊全、經審核符合移出條件的，移出經營異常名錄辦理時限由法定5個工作日縮短至3個工作日；移出嚴重違法失信名單辦理時限由15個工作日縮短至7個工作日。

　　全程行政指導。充分利用局門戶網站、微信公眾號等各類載體，發(fā)布信用風險提示和指導，引導市場主體防范化解失信風險。對屬可以免列異列嚴情形或符合修復條件的，指導督促企業(yè)及時糾錯、及時修復信用。對不再經營的失信企業(yè)，引導辦理注銷登記，恢復失信企業(yè)法定代表人信用。