——來源:信用中國
國務院日前印發(fā)《“十四五”國家應急體系規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),提出實行企業(yè)安全生產(chǎn)信用風險分類管理制度,建立企業(yè)安全生產(chǎn)信用修復機制,依法依規(guī)公布安全生產(chǎn)領域嚴重失信主體名單并實施失信聯(lián)合懲戒。
《規(guī)劃》明確,到2025年,應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設取得重大進展,形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動的中國特色應急管理體制,建成統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的國家應急能力體系,防范化解重大安全風險體制機制不斷健全,應急救援力量建設全面加強,應急管理法治水平、科技信息化水平和綜合保障能力大幅提升,全社會防范和應對處置災害事故能力顯著增強。
《規(guī)劃》部署了七方面重點任務,一是深化體制機制改革,構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的治理模式。二是夯實應急法治基礎,培育良法善治的全新生態(tài)。三是防范化解重大風險,織密災害事故的防控網(wǎng)絡。四是加強應急力量建設,提高急難險重任務的處置能力。五是強化災害應對準備,凝聚同舟共濟的保障合力。六是優(yōu)化要素資源配置,增進創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展動能。七是推動共建共治共享,筑牢防災減災救災的人民防線。
為進一步健全社會服務體系,《規(guī)劃》指出,支持行業(yè)協(xié)會制定行約行規(guī)、自律規(guī)范和職業(yè)道德準則,建立健全職業(yè)規(guī)范和獎懲機制。鼓勵行業(yè)協(xié)會、專業(yè)技術服務機構(gòu)和保險機構(gòu)參與風險評估、隱患排查、管理咨詢、檢驗檢測、預案編制、應急演練、教育培訓等活動。推進檢驗檢測認證機構(gòu)市場化改革,支持第三方檢測認證服務發(fā)展,培育新型服務市場。強化保險等市場機制在風險防范、損失補償、恢復重建等方面的積極作用,探索建立多渠道多層次的風險分擔機制,大力發(fā)展巨災保險。鼓勵企業(yè)投保安全生產(chǎn)責任保險,豐富應急救援人員人身安全保險品種。
此外,《規(guī)劃》從加強組織領導、投入保障和監(jiān)督評估等三方面保障實施,確保目標任務落到實處。