廈門市人民政府安委會辦公室關于印發(fā)《廈門市企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度（試行）》的通知

——來源：廈門市應急管理局網(wǎng)站

廈門市人民政府安委會辦公室關于印發(fā)《廈門市企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度（試行）》的通知

各區(qū)人民政府安委會，市安委會有關成員單位，各大企業(yè)，有關行業(yè)協(xié)會：

　　為進一步完善安全生產(chǎn)責任和管理制度，推動企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，根據(jù)《福建省人民政府安委會辦公室關于印發(fā)〈福建省企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度（試行）〉的通知》（閩安委辦〔2021〕46號）精神，結合我市實際，制定了《廈門市企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

廈門市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室

2021年9月8日

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廈門市企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度（試行）

　　第一條 為深入貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，落實《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》和《國務院安委會辦公室關于實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見》（安委辦〔2016〕11號）等要求，進一步完善安全生產(chǎn)責任和管理制度，推進企業(yè)嚴格落實主體責任，強化安全風險防控，及時排查治理事故隱患，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，持續(xù)減少各類事故，有效防范遏制較大以上事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，參照《福建省企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度（試行）》，結合我市實際，制定本制度。

　　第二條 本制度適用于廈門市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)。

　　第三條 企業(yè)安全生產(chǎn)承諾，是企業(yè)每年針對安全生產(chǎn)、應急管理等工作向社會和職工公開承諾；企業(yè)主要負責人（實際控制人）對履行安全生產(chǎn)責任、執(zhí)行有關法律法規(guī)和操作規(guī)程、落實各項安全管理制度等向企業(yè)和職工承諾的安全生產(chǎn)管理制度。

　　第四條 各級各有關部門應當按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，督促本行業(yè)領域企業(yè)建立和落實安全生產(chǎn)承諾制度；負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章等賦予的職責要求，負責本區(qū)域內(nèi)所監(jiān)管行業(yè)領域企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度落實情況的監(jiān)督、指導和檢查工作。

　　第五條 企業(yè)應當于每年第一季度制定本年度的安全生產(chǎn)承諾書，經(jīng)企業(yè)主要負責人簽字確認、加蓋單位公章，通過信息網(wǎng)絡、新聞媒體、企業(yè)宣傳櫥窗等途徑向社會和職工公示，在職工（代表）大會上報告年度安全生產(chǎn)承諾制度履行情況，向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報送安全生產(chǎn)承諾制度履行情況，接受職工、工會和社會監(jiān)督。

　　第六條 企業(yè)安全生產(chǎn)承諾報告應當包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及強制性標準，建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程并嚴格落實，提高安全生產(chǎn)水平。

　?。ǘ┌凑諊曳煞ㄒ?guī)規(guī)定，保障企業(yè)安全資金投入，并有效監(jiān)督安全資金投入使用情況，落實各項安全措施。

　?。ㄈ┮婪ń踩a(chǎn)管理機構，按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，建立健全并嚴格落實全員安全生產(chǎn)責任制度，保證安全生產(chǎn)管理機構發(fā)揮職能作用，安全生產(chǎn)管理人員履行安全管理職責。

　?。ㄋ模┍Ｕ下毠ど踩惯`章指揮，禁止強令違章冒險作業(yè)，禁止職工冒險作業(yè)。

　　（五）依法制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，定期組織演練，落實各項應急措施，提升防范和應對突發(fā)事件能力。

　?。┳杂X推進安全宣傳教育活動。依法對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)知識教育和技能培訓，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員或未按規(guī)定取得相應資格的人員，不得上崗作業(yè)。

　?。ㄆ撸┘訌娚a(chǎn)現(xiàn)場安全管理，定期檢查安全生產(chǎn)；加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設，建立健全和落實安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制；履行消防安全主體責任，落實“三自主兩公開一承諾”制度，組織防火檢查、巡查，及時發(fā)現(xiàn)和整改火災隱患。

　　（八）落實建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用制度；為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)范要求正確佩戴、使用；向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、安全防范措施以及事故應急措施。

　　（九）自覺接受有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察，嚴格執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令，堅決杜絕非法違法生產(chǎn)建設行為。

　　（十）法律法規(guī)規(guī)定和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門或負有行業(yè)領域管理職責的部門規(guī)定應當承諾報告的其他內(nèi)容。

　　第七條 企業(yè)應當結合自身特點，建立企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)承諾制度，明確各個層級、各類人員的安全承諾事項，定期開展安全生產(chǎn)承諾履行情況監(jiān)督檢查，確保全員安全生產(chǎn)責任制落實。

　　第八條 各級安委會應當將建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度納入年度安全生產(chǎn)考核。各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當將企業(yè)安全生產(chǎn)承諾作為企業(yè)申報守信聯(lián)合激勵對象的必要條件進行嚴格審核。

　　企業(yè)在開展信用承諾過程中，存在違背承諾的，應作為失信信息記入信用檔案。

　　第九條 鼓勵新聞媒體、企業(yè)員工舉報企業(yè)安全生產(chǎn)不良行為，對符合條件的舉報人按相關規(guī)定給予獎勵，并嚴格保密，予以保護。