江蘇揚(yáng)州強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信用監(jiān)管

——來源：江蘇省發(fā)改委

　　為深入貫徹落實(shí)《中共揚(yáng)州市委關(guān)于推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)施意見》（揚(yáng)發(fā)〔2020〕24號），加快推進(jìn)揚(yáng)州市生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動揚(yáng)州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)，保障美麗揚(yáng)州建設(shè)，日前，揚(yáng)州市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《揚(yáng)州市推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化實(shí)施方案》（揚(yáng)辦發(fā)電〔2021〕55號，以下簡稱《方案》）。

　　《方案》共部署九項(xiàng)工作，其中第七項(xiàng)要求健全環(huán)境治理信用體系，充分體現(xiàn)了該市運(yùn)用信用監(jiān)管方式進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)。落實(shí)國家和省政務(wù)誠信建設(shè)要求，建立健全環(huán)境治理政務(wù)失信記錄，將各級政府和公職人員在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、行政處罰、紀(jì)律處分、問責(zé)處理等信息納入政務(wù)失信記錄，并歸集至相關(guān)信用信息共享平臺。各級政府部門存在生態(tài)環(huán)境治理政務(wù)失信記錄的，按規(guī)定做出書面說明并限期整改，當(dāng)年度取消參加各類榮譽(yù)評選資格。二是強(qiáng)化企事業(yè)單位信用建設(shè)。深化公開透明的排污企事業(yè)單位環(huán)境信用評價(jià)體系，建立信用信息更為廣泛便捷的共享機(jī)制，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管模式，打破地區(qū)分隔，加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境信用交流合作。嚴(yán)格對照信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對排污企事業(yè)單位實(shí)施動態(tài)評價(jià)。在對企事業(yè)單位實(shí)施分級分類監(jiān)管的同時(shí)，建立環(huán)境信息定期通報(bào)、誠信記錄共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源整合和管理聯(lián)動。強(qiáng)化信用評級結(jié)果運(yùn)用，在項(xiàng)目審批、資金補(bǔ)助、差別價(jià)費(fèi)等領(lǐng)域，完善“守信激勵(lì)、失信懲戒”長效機(jī)制。依據(jù)國家要求，推進(jìn)上市公司和發(fā)債企業(yè)強(qiáng)制性環(huán)境治理信息披露。三是開展“第三方”服務(wù)信用監(jiān)管。積極開展環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的誠信建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“第三方”信用監(jiān)管，落實(shí)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“第三方”服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用監(jiān)管制度，推行信用承諾，推動“第三方”信用信息歸集，形成以市場主體相互監(jiān)督為主、政府公眾多方參與的信用監(jiān)督新格局，促進(jìn)第三方服務(wù)市場健康發(fā)展。