江蘇南京對(duì)開(kāi)發(fā)商實(shí)施信用管理

——來(lái)源：現(xiàn)代快報(bào)

　　基礎(chǔ)分80分，良好信用信息就加分、不良信息就減分……近日，由南京市建委牽頭，市發(fā)改、市規(guī)劃資源、市房產(chǎn)、市城管、市市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)共同制定的《南京市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）正式出臺(tái)，《辦法》旨在規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供政策指引。《辦法》明確對(duì)企業(yè)設(shè)5級(jí)信用體系，按級(jí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)于開(kāi)發(fā)企業(yè)違法造成嚴(yán)重后果的行為，設(shè)定“直接定級(jí)”項(xiàng)，實(shí)施“一票否決”。《辦法》自2月1日起施行。

　　記者注意到，《辦法》明確，由市建委會(huì)同11個(gè)涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理的部門(mén)，共同開(kāi)展企業(yè)信用體系建設(shè)，將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)全過(guò)程相關(guān)行為納入評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，全面梳理了開(kāi)發(fā)企業(yè)各類不良行為，將存在的熱點(diǎn)問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題納入標(biāo)準(zhǔn)，特別是明確了“直接定級(jí)”項(xiàng)，加大對(duì)開(kāi)發(fā)行為的規(guī)范力度。

　　《辦法》提出企業(yè)5級(jí)信用體系，按級(jí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。在基本分80分基礎(chǔ)上，采用良好信用信息加分、不良信息減分的方法產(chǎn)生開(kāi)發(fā)企業(yè)信用分值，將企業(yè)信用等級(jí)分為A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)。設(shè)置項(xiàng)目性能品質(zhì)、企業(yè)行為等方面9個(gè)加分項(xiàng)，在開(kāi)發(fā)管理、項(xiàng)目建設(shè)管理等方面設(shè)置了49個(gè)扣分項(xiàng)?！掇k法》明確，以信用分為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)于開(kāi)發(fā)企業(yè)違法造成嚴(yán)重后果的行為，設(shè)定“直接定級(jí)”項(xiàng)，實(shí)施“一票否決”。

　　記者了解到，《辦法》強(qiáng)化結(jié)果約束，在信用評(píng)定結(jié)果的使用上，合理加大獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的力度，提出了不同信用等級(jí)的激勵(lì)或懲戒措施，建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，設(shè)立了股東公司信用承諾制；強(qiáng)化依法行政。其中，信用等級(jí)最高的A級(jí)企業(yè)將得到政策、評(píng)優(yōu)等方面的重點(diǎn)激勵(lì)。對(duì)C級(jí)開(kāi)發(fā)企業(yè)給予一定的警示措施，而對(duì)D級(jí)、E級(jí)實(shí)施一定的懲戒措施。

　　南京房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張震表示：“《辦法》規(guī)定的加分減分項(xiàng)，有利于加強(qiáng)行業(yè)自律，有利于提升企業(yè)在社會(huì)上自身的品牌度和知名度。同時(shí)，有利于增加企業(yè)的獲得感，確保企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。辦法的加分，有利于提升企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，提升產(chǎn)品的品質(zhì)。不良行為的減分項(xiàng)，是開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為的負(fù)面清單，要求開(kāi)發(fā)企業(yè)防范和避免在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違規(guī)行為的發(fā)生。”

　　南京市信用辦表示，《辦法》以加強(qiáng)信用監(jiān)管為著力點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管理念、監(jiān)管方式，大力推進(jìn)行政管理由“門(mén)檻管理”向“信用管理”轉(zhuǎn)變，將進(jìn)一步樹(shù)立開(kāi)發(fā)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，對(duì)南京房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。