山東：構(gòu)建以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制

——來源：信用中國

　　近日，山東省政府辦公廳印發(fā)了《山東省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作實施方案》（以下簡稱《方案》），明確今年6月底前，持續(xù)完善山東省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，全面歸集各類監(jiān)管數(shù)據(jù)，實現(xiàn)與國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)和各市、山東省政府相關(guān)部門監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通；12月底前，依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，搭建起以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充的新型監(jiān)管機制，推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管，有效提高監(jiān)管的規(guī)范化、精準(zhǔn)化水平。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”是國務(wù)院部署的“放管服”改革重大任務(wù)，是進一步創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強事中事后監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措?！斗桨浮穱@系統(tǒng)建設(shè)和系統(tǒng)應(yīng)用兩大方面，部署12項重點任務(wù)，進一步細化職責(zé)分工，壓實工作責(zé)任，切實發(fā)揮工作實效。

　　信息共享方面，《方案》明確，2020年6月底前，完成與國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對接；應(yīng)用自建監(jiān)管系統(tǒng)的單位，按照統(tǒng)一要求完成系統(tǒng)升級并與省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)實現(xiàn)對接。同時做好國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)山東旗艦店的建設(shè)維護，建立信息查詢應(yīng)用端口；開展省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺升級，實現(xiàn)與省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的對接。

　　信用監(jiān)管方面，《方案》要求，匯聚整合監(jiān)管對象處罰記錄、經(jīng)營異常記錄、嚴(yán)重違法失信名單等相關(guān)信用信息數(shù)據(jù)，以及國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)推送的信用信息數(shù)據(jù)，歸集至省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)中心信用信息庫，通過省公共信用信息平臺、信用中國（山東）和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）網(wǎng)站，為社會公眾提供便捷高效的信用查詢服務(wù)。同時加強信用信息數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進企業(yè)信用風(fēng)險分類管理、信用約束、信用風(fēng)險預(yù)測預(yù)警、信用信息共享等，支撐各級、各部門開展信用監(jiān)管相關(guān)工作。

　　深化監(jiān)管方面，《方案》明確，依托省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺，健全跨部門隨機抽查事項清單，隨機抽查的比例頻次、被抽查概率與抽查對象的信用等級、風(fēng)險程度掛鉤。抽查結(jié)果分別通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）、“信用中國（山東）”網(wǎng)站、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)等進行公示。

　　此外，山東省還將對重點領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c監(jiān)管。對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊重點領(lǐng)域的監(jiān)管事項實行全覆蓋，建立重點監(jiān)管事項庫，圍繞重點監(jiān)管事項，充分利用省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)風(fēng)險預(yù)警、信用監(jiān)管、非現(xiàn)場監(jiān)管、投訴舉報等功能，有針對性地開展專項檢查、過篩式排查。