浙江寧波：口岸領域企業(yè)信用“成績單”亮相

——來源：寧波日報

　　新時代，如何打造健康和諧、公平透明的口岸營商環(huán)境，助力世界一流口岸建設？寧波的探索和實踐之一是加快口岸誠信體系建設，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境。

　　日前，由市口岸辦指導，寧波航運交易所等單位聯(lián)合評選的2019年度寧波市口岸領域企業(yè)信用評價結果正式出爐。據(jù)介紹，此次評價企業(yè)總量為1848家，比上一年度增加502家，增幅達37.3%。其中，A類企業(yè)166家，同比增加17家，B類企業(yè)1622家，C類企業(yè)52家，D類企業(yè)8家。

　　市口岸辦負責人表示，當前的寧波正處于建設世界一流口岸的關鍵時刻，加快推進口岸領域企業(yè)信用體系建設工作，對港航企業(yè)調(diào)結構、促轉型意義重大，有利于推動行業(yè)健康、快速、有序發(fā)展，引導做優(yōu)做強港航現(xiàn)代服務業(yè)，助推寧波舟山港加速邁向世界一流強港。

　　口岸信用體系建設初見成效

　　口岸領域企業(yè)運行情況是一個地區(qū)進出口貿(mào)易的“晴雨表”。近年來，憑借優(yōu)越的深水良港和區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)達的制造業(yè)和進出口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基礎，寧波外向型經(jīng)濟與臨港產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，作為對外貿(mào)易橋梁的口岸領域各類企業(yè)日益壯大，在發(fā)展地方經(jīng)濟、服務國際貿(mào)易、擴大貨源腹地、推動寧波舟山港國際集裝箱運輸發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

　　我市自2014年啟動口岸領域企業(yè)信用評價建設工作以來，評價企業(yè)數(shù)量從2014年的87家增加到了2019年的1848家，信用評價范圍擴大到國際貨運代理、國際船舶代理、報關報檢和倉儲堆場四類口岸領域企業(yè)，評價指標體系也不斷完善并趨于穩(wěn)定。

　　據(jù)介紹，目前寧波市口岸領域企業(yè)信用評價主要基于省公共信用信息平臺信用評價數(shù)據(jù)、行業(yè)經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)、企業(yè)歷史信用數(shù)據(jù)、市級層面政務數(shù)據(jù)，從基本情況、金融財稅、經(jīng)營能力、遵紀守法、社會責任等方面對口岸領域企業(yè)進行綜合評價。該項目于去年初順利獲評浙江省省級信用創(chuàng)新應用試點，經(jīng)省發(fā)改委篩選，成為我市唯一入圍浙江省“信用+”聯(lián)動場景應用的八個預演示案例之一。

　　針對口岸領域企業(yè)普遍面臨融資難、融資成本高等問題，寧波航交所協(xié)同物貿(mào)匯、啟運網(wǎng)、海恒藍等行業(yè)電商平臺，以及中國銀行、浙商銀行、光大銀行、寧波通商銀行、中國人保財險、東海保險、眾惠財產(chǎn)相互保險社、太平洋保險等金融機構，以開展信用信息深度融合為基礎，以實現(xiàn)銀企融資供求對接為核心，以“信用+金融”服務為特色，積極推動行業(yè)普惠金融發(fā)展，助力口岸領域企業(yè)轉型升級。

　　在2019年度寧波市口岸領域企業(yè)信用評價工作啟動會暨信用評價成果金融應用發(fā)布會上，“信用+金融”口岸領域供應鏈服務產(chǎn)品順利發(fā)布。該產(chǎn)品基于寧波口岸領域企業(yè)信用評價成果信息及電子商務平臺交易信息，包括“海運貸”“物流貸”“平臺貸”三類服務產(chǎn)品，有效助力口岸領域企業(yè)信用評價成果應用，緩解了寧波口岸領域企業(yè)短期資金壓力的難題。

　　扶優(yōu)限劣提升口岸營商環(huán)境

　　信用是企業(yè)的立身之本，也是企業(yè)生存發(fā)展的生命線。開展口岸領域企業(yè)信用評價，有利于提高企業(yè)誠信度，樹立良好形象，從而增強企業(yè)的市場競爭力。

　　為引導寧波口岸領域企業(yè)做優(yōu)做強，鼓勵口岸單位更好地為高誠信度的口岸企業(yè)服務，市口岸辦協(xié)同各口岸監(jiān)管單位通過口岸領域企業(yè)信用評價，進一步深化企業(yè)信用分級分類監(jiān)管。同時，圍繞爭創(chuàng)世界一流口岸目標，深化“放管服”改革，按照“褒揚誠信、懲戒失信”的原則要求，構建以信用為核心的新型監(jiān)管體制，推進查驗免收費措施切實落地。

　　對信用評價A類、B類企業(yè)，海關、邊檢、海事實行一次性聯(lián)合檢查，提升監(jiān)管效率，推廣應用“提前申報”模式，非布控查驗貨物抵達口岸后即可放行提貨。對C、D類高風險企業(yè)或失信企業(yè)實行重點監(jiān)控，并為后續(xù)改善情況良好的企業(yè)提供信用修復機會。目前，D類企業(yè)已全部被列入行業(yè)監(jiān)管黑名單及異常名錄企業(yè)名單，市口岸辦聯(lián)合各部門對失信企業(yè)在經(jīng)營、投融資、行業(yè)準入、政策扶持等方面予以限制或禁止，并協(xié)同行業(yè)協(xié)會對違規(guī)機構會員和個人會員實行警告、行業(yè)內(nèi)通報批評、公開譴責等懲戒措施，有關企業(yè)在整個行業(yè)已是寸步難行。

　　通過信用評價機制的倒逼，寧波口岸領域企業(yè)誠信建設步伐大大加快。自2016年起，C類企業(yè)數(shù)量占比每年減少10%以上。

　　信用分析精準反映行業(yè)狀況

　　在信用評價過程中，寧波還加大了口岸領域企業(yè)信用信息統(tǒng)計分析，為行業(yè)決策提供相關幫助。

　　統(tǒng)計分析顯示，寧波口岸領域企業(yè)整體財務狀況較前兩年有所提升，平均資產(chǎn)回報率基本上都大于10%。從企業(yè)內(nèi)部管理狀況看，制度日趨完善，創(chuàng)新意識不斷增強。而企業(yè)各類信息化應用軟件的使用情況，也間接反映了行業(yè)的信息化水平、服務質(zhì)量、工作效率都有所提升。2019年度寧波市口岸領域企業(yè)信用評價還收錄了1139條企業(yè)良好行為信息和501條企業(yè)處罰行為信息。

　　本次信用評價工作引入浙江省531X工程企業(yè)公共信用評價信息，數(shù)據(jù)源于浙江省公共信用信息服務平臺歸集的公共信用信息。在評價的1848家企業(yè)中，信用評分900分以上企業(yè)為827家，占比為43.73%；信用評分800至900分企業(yè)為939家，占49.66%；信用評分在800分以下的企業(yè)為125家，占6.61%。我市絕大部分口岸領域企業(yè)信用狀況良好，無重大的政務失信行為發(fā)生，企業(yè)整體經(jīng)營誠實守信。