福建泉州:多措施強化政府采購誠信管理

欄目:誠信興商 發(fā)布時間:2019-10-16
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福建泉州:多措施強化政府采購誠信管理

——來源:泉州晚報

 

  為進一步加強政府采購領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),發(fā)揮政府在政府采購誠信建設(shè)中的表率作用,泉州市財政局日前出臺《關(guān)于加強政府采購領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)的通知》(以下簡稱《通知》),明確政府采購落實政務(wù)誠信的原則,以及政府采購前期工作階段、執(zhí)行階段和合同履約、驗收階段的具體措施要求等。

  根據(jù)《通知》,政府采購領(lǐng)域的誠信建設(shè)要堅持四項原則,即堅持依法行政、合規(guī)采購;堅持信息公開、透明采購;堅持令行禁止、公平采購;堅持綜合監(jiān)管、失信懲戒。

  《通知》對政府采購領(lǐng)域的誠信管理工作,按照采購環(huán)節(jié)的不同階段特點,進行了具體規(guī)定。

  在采購項目前期階段環(huán)節(jié),要落實“無預(yù)算不采購”的要求,確保采購項目履約驗收后資金支付有保障。堅持科學合理確定采購需求,明確滿足項目需要的所有技術(shù)、服務(wù)、安全等需求,指導今后履約驗收,避免合同糾紛。同時,要多渠道完善價格測算機制,采購人應(yīng)根據(jù)掌握相關(guān)的專業(yè)知識或進行充分市場調(diào)研(詢價),合理確定“采購價”及“成本價”。

  在項目采購執(zhí)行階段環(huán)節(jié),要強化信息公開,營造良好采購環(huán)境,各級財政部門和采購人要把政府采購項目信息和政府采購監(jiān)管信息納入公開事項范圍。全面實行電子化采購,在完成法定公開的基礎(chǔ)上,擴大信息公開范圍,真正實現(xiàn)政府采購全流程、無死角公開。要依法設(shè)定資格條件、評審因素,落實公平競爭要求,不得以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。要落實政府采購政策,兌現(xiàn)扶持承諾,各采購人還應(yīng)積極回應(yīng)質(zhì)疑、投訴,暢通維權(quán)救濟渠道。

  在采購合同履約、驗收階段環(huán)節(jié),要強化合同的簽訂與執(zhí)行,誠信履約。采購人應(yīng)當自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)確定中標或者成交供應(yīng)商,應(yīng)當自中標、成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi),發(fā)出中標、成交通知書,應(yīng)當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同等。

  要嚴格規(guī)范開展履約驗收,確保采購“物有所值”。采購人應(yīng)當依法組織履約驗收工作,完整細化編制驗收方案,嚴格按照采購合同開展履約驗收。同時,要落實信守合同履約責任,維護雙方合法權(quán)益。對于驗收合格的項目,采購人應(yīng)當根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保證金。滿足合同支付條件的,相關(guān)款項支付在收到發(fā)票后不得超過30日,對于中小企業(yè)供應(yīng)商應(yīng)加快支付進度,原則上不超過15日。