鐵腕治理欠薪 人社部公布第三批拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”

——來源：中國信用

　　近日，人力資源和社會保障部會同治理拖欠農(nóng)民工工資部際聯(lián)席會議其他單位召開新聞發(fā)布會，介紹我國治欠保支工作情況。會上發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，全國人社部門查處的拖欠工資類案件涉及人數(shù)和金額呈逐年下降趨勢。今年上半年，全國為23.95萬名農(nóng)民工追發(fā)工資28.3億元，比去年同期分別下降63.9%和65.5%。

　　人社部勞動保障監(jiān)察局局長王程表示，工程建設(shè)領(lǐng)域和制造業(yè)、服務(wù)業(yè)有一個顯著的不同，就是工程項目的業(yè)主和施工企業(yè)并不直接用工，不直接發(fā)工資，而是通過支付工程款的方式，通過勞務(wù)企業(yè)或包工頭組織用工的方式來實(shí)現(xiàn)工程推進(jìn)。加上社會上普遍出現(xiàn)的違法分包、層層轉(zhuǎn)包，導(dǎo)致工程建設(shè)領(lǐng)域里用工秩序混亂，利益鏈條長。此外，工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付長期形成的所謂行規(guī)，即工程建設(shè)領(lǐng)域的用工往往每個月發(fā)點(diǎn)生活費(fèi)，剩余的部分累計到年底或工程、工序結(jié)束才能結(jié)算，這也就在一定程度上導(dǎo)致歲末年初成為農(nóng)民工欠薪問題的高發(fā)期。

　　今年6月初，人社部門戶網(wǎng)站開通“根治欠薪進(jìn)行時”專欄，接受拖欠農(nóng)民工工資線索并責(zé)成有關(guān)地區(qū)核實(shí)處理。王程介紹說，截至7月15日，人社部通過專欄直接收到了1847件線索，包括工程建設(shè)領(lǐng)域466件，其他領(lǐng)域1381件，經(jīng)初步核查，排除了重復(fù)舉報和已經(jīng)進(jìn)入司法程序的線索，人社部已經(jīng)將362件欠薪線索分送各相關(guān)省份的人社部門，由當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ媳O(jiān)察機(jī)構(gòu)予以掛牌督辦。對于其中涉及的重大欠薪案件，勞動保障監(jiān)察局將適時啟動現(xiàn)場督辦。

　　在談及拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”制度實(shí)施情況時，王程表示，各地人力資源社會保障部門嚴(yán)格落實(shí)“黑名單”管理各項制度，對于克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額達(dá)到拒不支付勞動報酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，或者因拖欠農(nóng)民工工資違法行為造成嚴(yán)重不良影響的，以及將勞務(wù)違法分包轉(zhuǎn)包給不具有用工主體資格組織和個人導(dǎo)致欠薪的，一律列入“黑名單”，實(shí)施多部門聯(lián)合懲戒。

　　據(jù)了解，今年上半年，人社部共公布三批次拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”信息180條，均納入全國信用信息共享平臺，依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　其中，第三批拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”包括100家企業(yè)，不僅有工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)，還有加工制造等其他行業(yè)企業(yè)，涉及金額1.2億元，較前兩批黑名單案件規(guī)模大，涉及的受懲戒人數(shù)和金額也比較多。

　　“根治欠薪需用鐵腕?！蓖醭瘫硎?，建立拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，加大對欠薪違法失信行為的懲戒，就是鐵腕的一項內(nèi)容。目前，拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理工作在各地普遍開展，包括限制其參與工程項目招投標(biāo)，在信貸融資方面予以限制，相關(guān)責(zé)任人不得乘高鐵高檔座位出行等。

　　“我們想向社會、向公眾傳遞這樣一個信息，就是通過鐵腕治欠，在全社會形成一個不敢欠、不能欠，最終達(dá)到不想欠的社會氛圍，從而有效地保證廣大農(nóng)民工的勞動報酬權(quán)益。”王程說。