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近日,廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會第二次會議舉行新聞發(fā)布會,詳細介紹《廣西壯族自治區(qū)食品安全條例(草案)》(以下簡稱“條例草案”)的有關情況。
自治區(qū)人大常委會法制工作委員會副主任唐政表示,食品安全是廣大人民群眾普遍關注的熱點問題,當前廣西食品安全形勢總體平穩(wěn)向好。但是,食品安全領域還存在不少問題,群眾對食品安全還不夠放心、安心。為此,廣西制定了條例草案。
據(jù)唐政介紹,條例草案分七章,共八十七條,主要對強化食品安全監(jiān)管責任、完善食品安全社會共治機制、健全預防為主風險防范的監(jiān)管制度、規(guī)范食品生產經(jīng)營行為、提高食品安全監(jiān)管效能等方面作出規(guī)定。在嚴格落實食品安全法設定的法律責任的同時,對條例草案創(chuàng)設的義務性、禁止性規(guī)定設定了相應的法律責任,以提高對不法食品生產經(jīng)營者的震懾力。
“外賣熱”的背后,隱藏著一系列食品安全問題。食品安全法主要對傳統(tǒng)餐飲服務的食品安全要求作出規(guī)定,但對餐飲配送服務規(guī)范沒有提出明確要求。針對這一情況,條例草案作出了補充:加強送餐人員管理;加強配送過程食品安全管理,避免配送過程中食品污染;對集中用餐配送服務重點監(jiān)管。對違反上述規(guī)定的餐飲配送服務提供者,將由食品安全監(jiān)管部門責令改正,給予警告;拒不改正的,責令停業(yè),并處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證、登記證。
網(wǎng)購食品因其價格上的優(yōu)勢和便捷的消費方式備受追捧。網(wǎng)絡食品交易已成為食品行業(yè)新興增長點。據(jù)唐政透露,條例草案專設一節(jié),對網(wǎng)絡食品經(jīng)營進行規(guī)范。為了把好準入關,條例草案主要從以下兩個方面作了規(guī)定:明確網(wǎng)絡食品生產經(jīng)營者的準入條件;對第三方平臺和自建網(wǎng)站提出備案要求。
按照條例草案的要求,網(wǎng)絡食品生產經(jīng)營者應當在其自建網(wǎng)站首頁、所在網(wǎng)絡食品交易第三方平臺主頁面醒目位置持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照、食品生產經(jīng)營許可證件等信息或者屬于法律規(guī)定不需要辦理營業(yè)執(zhí)照情形的信息。所公示的信息應當真實、準確、完整、清晰,相關信息發(fā)生變化的,應當及時更新。同時,網(wǎng)絡食品生產經(jīng)營者不得通過網(wǎng)絡銷售特殊醫(yī)學用途配方食品中特定全營養(yǎng)配方食品。網(wǎng)絡銷售食用農產品的經(jīng)營者,應當標明食用農產品名稱、產地、生產者或者銷售者名稱等相關內容。
此外,條例草案還就建立食品安全追溯制度、保健食品經(jīng)營監(jiān)管、臨近保質期食品管理制度、小食雜店食品安全監(jiān)管、農村集體聚餐食品安全監(jiān)管等作出明確規(guī)定。值得一提的是,條例草案對臨近保質期食品管理制度的有關規(guī)定,是全國省一級食品安全地方立法中首次對臨近保質期的時間長短作出規(guī)定。