誠信納稅可生金——看河北省如何用好納稅信用評價管理

——來源: 河北新聞網(wǎng)

誠信納稅給企業(yè)帶來的不只是榮譽，也是發(fā)展機遇和真金白銀。對這一點，河北聚力液壓設備有限公司財務負責人王立平感受頗深，“最近一段時間企業(yè)資金周轉困難，沒想到我們通過‘納稅信用貸’，很快無抵押貸到了200萬元，解了燃眉之急。A級納稅信譽這塊牌子真管用?！?/span>

誠信納稅使企業(yè)“名利雙收”

納稅信用是納稅人依法履行納稅義務，并被社會普遍認可的一種信用，是社會信用體系建設的重要內(nèi)容之一。

隨著我省信用體系建設的不斷推進，企業(yè)的信用狀況在招投標、融資等領域得到廣泛利用，成為企業(yè)參與市場競爭的重要無形資產(chǎn)。我省通過不斷完善納稅信用評價體系，提升誠信納稅的含金量，使社會對納稅信用的認知度越來越高。

“過去，納稅信用大多體現(xiàn)在‘名’上，‘利’上體現(xiàn)得并不多。現(xiàn)在不一樣了，誠信納稅可以名利雙收，得到的好處企業(yè)看得見、摸得著。”王立平表示。

這種實實在在的利不只體現(xiàn)在貸款上。近日，衡水市盛發(fā)內(nèi)畫工藝品公司的老板王盛發(fā)，就憑著良好的納稅信譽，意外地得到了一個大訂單。

幾天前，一位南方客商來到衡水市桃城區(qū)稅務局，想了解一家內(nèi)畫工藝品經(jīng)銷商的納稅情況。原來，這位客商經(jīng)人介紹，想與其合作。因人生地不熟，他決定來稅務部門看看該經(jīng)銷商的經(jīng)營狀況和納稅信譽。該稅務局局長祁勇熱情地接待了他。經(jīng)過查閱納稅戶信譽檔案，發(fā)現(xiàn)這家經(jīng)銷商有一處因欠稅被處罰的記錄?？蜕炭春竽樕下冻隽耸纳袂椤Ｆ钣抡f，衡水經(jīng)營內(nèi)畫工藝品的商戶很多，你可以自己選擇幾個。祁勇從系統(tǒng)里調(diào)出所有經(jīng)營內(nèi)畫工藝品的業(yè)戶，客商從中挑選出本年度納稅信譽最好的“盛發(fā)內(nèi)畫工藝品”，并記錄了其聯(lián)系電話和經(jīng)營地址。經(jīng)過洽談，雙方很快達成了合作協(xié)議。當王盛發(fā)知道自己的訂單是這樣得來時，高興地說，“沒想到誠信納稅的含金量這么高?！?/span>

在開展納稅信用評價上，我省依托納稅信用管理系統(tǒng)，對企業(yè)納稅信用實施電子化評價，使評價更加客觀公正。今年4月，省稅務局根據(jù)國家稅務總局部署，擴大了納稅信用評價范圍，在原有A、B、C、D四個納稅信用級別的基礎上，增設了M級納稅信用級別。全省共評出納稅信用A級納稅人2.5萬戶，B級納稅人33.5萬戶，C級納稅人6.5萬戶，D級納稅人11萬戶，M級納稅人56.2萬戶。

讓誠信納稅人得實惠，讓納稅違法者受懲戒。根據(jù)有關規(guī)定，省稅務局聯(lián)合29個部門對A級納稅人實施41項激勵措施，聯(lián)合34個部門對重大違法納稅人實施28項懲戒措施。

同時，稅務部門與河北銀監(jiān)局簽訂了“銀稅互動”協(xié)議，開展“納稅信用貸”，解決企業(yè)貸款難題。今年上半年，金融機構通過對稅務部門向河北銀監(jiān)局推送的A-D級納稅人進行審查核實，為符合信貸條件的7000余戶企業(yè)授予無抵押信用貸款額度90多億元，有力支持了誠信企業(yè)發(fā)展。同時，省稅務局還在河北省網(wǎng)上稅務局開發(fā)應用了“銀稅互動”支持系統(tǒng)，目前已有7家銀行與該系統(tǒng)進行了連接，方便誠信納稅人取得信用貸款。

聯(lián)合懲戒重大稅收違法企業(yè)

我省各級稅務部門在實施懲戒措施中，依法對重大稅收違法企業(yè)列入“黑名單”管理，對當事人采取更加嚴格的發(fā)票管理、出口退稅審核和高頻次稅收檢查等措施。截至目前，我省已將249戶有重大稅收違法行為的企業(yè)列入“黑名單”，并向社會公布，相關部門對其實施聯(lián)合懲戒。

省稅務局納服處處長高軍波表示，目前，納稅信用已成為多個領域的“硬指標”，這讓那些信用級別差的企業(yè)感到了很大壓力。

前段時間，鹽山縣某管道裝備制造企業(yè)需要擴大再生產(chǎn)，但在申請用地時，由于其存在未按期足額繳納稅款和滯納金等稅收失信行為，被政府限制供應土地。企業(yè)認識到問題的嚴重性，主動找到稅務局，一次性補繳欠稅及滯納金50余萬元。

鹽山縣稅務局負責人表示，目前，稅務部門的納稅信用系統(tǒng)已與地方征信系統(tǒng)實現(xiàn)對接，相關部門對失信對象在工程招投標、政府供應土地等方面進行限制或禁止，促使企業(yè)自覺糾正稅收失信行為，同時在其他方面也加強了對失信企業(yè)的懲戒。今年該縣人大代表、政協(xié)委員換屆選舉中，稅務部門配合縣有關部門對47名人大代表候選人進行納稅情況調(diào)查審核，2家知名企業(yè)負責人因近兩年納稅信用不佳，被一票否決。

省稅務局在失信懲戒機制中還建立了“黑名單”當事人自我糾錯的納稅信用修復機制，鼓勵“黑名單”主體通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響等方式修復信用。

稅收違法“黑名單”和聯(lián)合懲戒對稅收違法納稅人起到了很好的警示作用。去年，滄州某化工企業(yè)因接受虛開增值稅發(fā)票涉及稅額330萬元，構成偷稅行為。東光縣稅務局作出追繳增值稅330萬元、罰款165萬元，并從滯納稅款之日起按日加收滯納金的決定。該企業(yè)法定代表起初以資金緊張無法按時全部繳納為由，不及時改正錯誤。當了解到如不能按時繳納將進入稅收違法“黑名單”并向社會公布進行聯(lián)合懲戒時，企業(yè)法定代表意識到這將對企業(yè)信譽造成嚴重影響，銀行有可能對企業(yè)近3000萬元的貸款提前收回或減少貸款額度，自己出行也將受到限制。于是該企業(yè)多方籌集款項，在規(guī)定時限前繳清了全部稅款、罰款及滯納金。

在實施“黑名單”和聯(lián)合懲戒的同時，省稅務局還認真落實“黑名單”企業(yè)撤出機制。他們對2014年以來已公布的案件進行逐一審核，將符合撤出條件的71起案件信息從省、市稅務門戶網(wǎng)站“重大稅收違法案件公布欄”中撤出，進一步提高了稅收“黑名單”及聯(lián)合懲戒在社會公眾中的認知度和影響力。